|
Верховная рада Украины должна поставить заслон политической цензуре
(Нью-Йорк, 3 декабря 2002 г.) - Украинский парламент должен принять меры к прекращению неофициальной политической цензуры теленовостей, практикуемой администрацией президента Л.Кучмы, говорится в открытом письме, направленном сегодня Хьюман Райтс Вотч депутатам Верховной рады.
«Секретные директивы обеспечивают негласную, но весьма эффективную цензуру. Такая практика прямо нарушает свободу выражения мнений и убеждений и несовместима с законностью»Элизабет Андерсен, исполнительный директор отделения Хьюман Райтс Вотч по Европе и Центральной Азии
В среду, 4 декабря, на Украине должны пройти парламентские слушания по проблеме политической цензуры в связи с растущим возмущением нарушениями свободы выражения мнений и убеждений среди журналистов и групп по мониторингу СМИ.
В открытом письме украинскому парламенту Хьюман Райтс Вотч приводит результаты своих исследований практики закрытых директив, или темников - от темы недели, еженедельно рассылаемых президентской администрацией по редакциям ведущих телеканалов. В них четко указывается, какие темы и в каком ключе следует освещать. Хьюман Райтс Вотч установлено, что такая практика уничтожает сбалансированное освещение событий и приводит к манипулированию новостями, утверждая доминирование пропрезидентской линии на телевидении, которое на Украине остается основным источником информации.
«Секретные директивы обеспечивают негласную, но весьма эффективную цензуру, - заявила Элизабет Андерсен, исполнительный директор отделения Хьюман Райтс Вотч по Европе и Центральной Азии. - Такая практика прямо нарушает свободу выражения мнений и убеждений и несовместима с законностью».
Невыполнение указаний президентской администрации чревато для телеканалов судебными исками, необоснованными налоговыми проверками и отзывом лицензии. Журналистам грозят увольнение, понижение в должности, сокращение зарплаты или другие притеснения.
Сложившаяся атмосфера запугиваний не дает редакторам проводить сбалансированную информационную политику, а журналисты регулярно прибегают к самоцензуре или идут на серьезный риск, чтобы все же обеспечить объективность в подаче материала. Выпуски новостей стали беззубыми и тенденциозными и фактически не отличаются друг от друга на всех каналах.
«Свобода информации - это неотъемлемый элемент функционирования демократии, подчеркнула Э.Андерсен. - Сегодня миллионы украинских зрителей лишены доступа к информации о важных событиях в политике, обществе и экономике».
«В постсоветский период в украинских средствах массовой информации сложился определенный плюрализм, особенно в печатных изданиях и Интернете, - отметила Э.Андерсен. - Однако действительно независимые СМИ остаются пока редким исключением». В последние годы финансово-промышленные группировки создавали политические партии и приобретали собственные средства массовой информации. Олигархи использовали свои медиа-холдинги для продвижения личных или групповых интересов, в результате чего объективную картину из одного источника получить, как правило, не удавалось. В условиях экономической нестабильности большинство СМИ были вынуждены соглашаться на цензуру со стороны собственников в обмен на защиту и гарантии финансового благополучия. В настоящее время близкие к президенту Л.Кучме олигархические группировки контролируют все шесть общенациональных телеканалов, что в сочетании с директивами президентской администрации приводит к постепенному исчезновению плюрализма в редакционной и журналистской работе.
Неофициальная цензура представляется последним шагом в длинном ряду угроз свободе СМИ на Украине за последние годы, оказавшихся в фокусе внимания украинского общества и мировой общественности после «исчезновения» и убийства в сентябре 2000 г. оппозиционного журналиста Георгия Гонгадзе. Его дело, как аналогичные случаи убийства журналистов, остается нераскрытым. В октябре Киевский апелляционный суд в связи со смертью Г.Гонгадзе возбудил против Л.Кучмы уголовное дело, основанием для которого послужила запись разговора президента с силовиками, на которой он якобы просит их «позаботиться» о журналисте.
|