|
Бельгия: отмена закона об универсальной юрисдикции
(Брюссель, 1 августа 2003 г.) – Отмена бельгийским парламентом знаменитого «закона об универсальной юрисдикции» стала шагом назад в общемировой борьбе с самыми вопиющими зверствами, считают шесть правозащитных организаций. При этом производство по отдельным делам, уже находящимся в бельгийских судах, все же будет продолжаться, в том числе по Руанде, Гватемале и Чаду.
«Своим законом об универсальной юрисдикции Бельгия помогала пробивать брешь в иммунитете, которым тираны всегда прикрывались от правосудия. Жаль, что теперь для жертв одним шансом добиться справедливости становится меньше».
|
Закон 1993 г., разрешавший пострадавшим обращаться в бельгийские суды с исками по преступлениям, совершенным за рубежом, поставил Бельгию в авангард борьбы за международное правосудие, говорят правозащитники. Теперь законодательство страны мало чем отличается от норм, действующих в других европейских государствах.
«Своим законом об универсальной юрисдикции Бельгия помогала пробивать брешь в иммунитете, которым тираны всегда прикрывались от правосудия, - заявили правозащитные организации. – Жаль, что теперь для жертв одним шансом добиться справедливости становится меньше».
Правозащитники осудили действия США, под давлением которых Бельгия пошла на этот шаг. В июне американский министр обороны Д.Рамсфельд пригрозил Брюсселю потерей статуса штаб-квартиры НАТО в случае сохранения закона. Правозащитники рассматривают это как часть развернутой Соединенными Штатами глобальной кампании против международного правосудия, под удар которой попал и Международный уголовный суд. Действия американской администрации, как и последний шаг Бельгии, идут вразрез с набирающей силу общемировой тенденцией привлечения к ответственности тех, кого обвиняют в наиболее тяжких преступлениях, проявлениями которой стало создание международных трибуналов по Руанде и бывшей Югославии, а также Международного уголовного суда. Универсальную юрисдикцию в той или иной форме признали более сотни государств.
Теперь бельгийские суды смогут рассматривать дела о международных преступлениях только в случае, если обвиняемый имеет бельгийское гражданство или постоянно проживает в Бельгии; если пострадавший имеет бельгийское гражданство или на момент совершения преступления проживал в Бельгии не меньше трех лет; если осуществление юрисдикции по делу предусмотрено международным договором. Новый закон также значительно сокращает для жертв возможности напрямую обращаться в суд: если только у них нет гражданства или Бельгия не является для них страной постоянного проживания, решение о судьбе жалобы принимает теперь исключительно государственный прокурор. Таким образом, бельгийское законодательство стало таким же, или даже более жестким, как и в большинстве европейских стран.
Тем не менее принятый сегодня закон все же разрешает продолжение судебного следствия по ограниченному кругу дел, которые уже находятся в судах, в том числе в связи с геноцидом в Руанде и убийством двух бельгийских священников в Гватемале, а также по искам, поданным против бывшего диктатора Чада Хиссена Хабре. В настоящее время он находится под домашним арестом в Сенегале; в октябре 2002 г. правительство Чада лишило его любого иммунитета, сняв одно из последних препятствий на пути к экстрадиции и суду над бывшим диктатором. Правозащитники считают, что такой судебный процесс послужил бы серьезным сигналом тиранам во всем мире о том, что их неприкосновенность уходит в прошлое.
Неправительственные правозащитные организации, выступившие с заявлением:
Amnesty International Belgium
La Ligue des Droits de l'Homme
Liga voor Mensenrechten
La Federation Internationale des Droits de l'Homme
Avocats sans Frontieres
Human Rights Watch
|
