Узбекистан
Все ссылки по стране

Верность своему делу: положение правозащитников в Узбекистане

Апрель 2007 г.

Основные факты о гражданских активистах в Узбекистане

  • В настоящее время за решеткой находятся по меньшей мере 15 правозащитников, последние два ареста относятся к периоду после января 2007 г. За последние два года 13 человек были осуждены на длительные сроки по политически мотивированным делам, двое ожидают суда в предварительном заключении.

  • Независимый журналист Джамшид Каримов с сентября 2006 г. содержится в психиатрической клинике, оппозиционный политик Санджар Умаров и другие диссиденты отбывают срок.

  • Десяткам правозащитников и независимых журналистов пришлось прекратить работу или вообще уехать из страны после угроз в их адрес и в адрес их близких.

  • Властями зарегистрированы всего две независимые национальные правозащитные организации: Независимая организация по правам человека Узбекистана (получила регистрацию в 2002 г.) и "Эзгулик" (зарегистрирована в 2003 г.) Отказ властей регистрировать НПО серьезно ограничивает возможности работы и делает их уязвимыми для притеснений и произвола.

  • Государством проводится политика выдавливания из страны международных НПО. Только в 2006 г. были ликвидированы представительства Freedom House, Counterpart International, Американской ассоциации адвокатов (American Barrister Association/Central and East European Law Initiative), Winrock International, Crosslink Development International. ВВС и Радио Свобода также были вынуждены свернуть свою деятельность в стране после угроз в адрес их офисов и сотрудников.

Текущая ситуация в Узбекистане

В Узбекистане сложился один из самых репрессивных режимов на всем постсоветском пространстве. Правительство жестко контролирует большинство сфер общественной жизни и ограничивает любые формы мирной гражданской активности. На протяжении многих лет практикуется неофициальная цензура СМИ, жестко ограничиваются демонстрации, под фактическим запретом находятся оппозиционные политические партии. Пытки и недозволенное обращение в предварительном заключении широко распространены. Проводимые реформы носят косметический характер. За последние десять лет по делам о "религиозном экстремизме" и "посягательстве на конституционный строй" за решетку отправлены тысячи независимых мусульман, чьи мирные религиозные убеждения, практика и связи лежат вне установленных государством рамок и санкционированных институтов. В сочетании с системной коррупцией репрессии лишают граждан Узбекистана социальных и экономических прав.

Узбекские власти на протяжении многих лет поддерживают враждебную и опасную атмосферу, в которой приходится работать правозащитникам и другим гражданским активистам. Однако после кровавых событий в Андижане 13 мая 2005 г. правительством была развязана беспрецедентная по размаху кампания репрессий против правозащитников, независимых журналистов и представителей политической оппозиции. В отношении более двух десятков правозащитников возбуждались уголовные дела. Многие другие подвергаются произвольному задержанию, их вызывают на допросы и помещают под домашний арест, на них натравливают погромщиков и устраивают над ними общественные судилища по советскому образцу, за ними устанавливают слежку, задерживают родственников и вмешиваются в работу. Десяткам человек из-за постоянных преследований пришлось уехать из республики. К числу последних принадлежат Толиб Якубов, основатель и руководитель первой в независимом Узбекистане правозащитной группы - Общества прав человека Узбекистана, и Улугбек Хайдаров, задержанный в сентябре и освобожденный в ноябре 2006 г. - незадолго до того, как Евросоюз должен был рассматривать вопрос о сохранении санкций в отношении Узбекистана.

По ежегодной амнистии в декабре 2006 г. был освобожден только один правозащитник - Ядгар Турлибеков, однако после этого по политически мотивированным делам были арестованы Умида Ниязова и Гульбахор Тураева, которые с января ожидают суда в предварительном заключении.

Неоднократные заявления узбекских властей о приверженности правам человека резко контрастируют с реальным положением дел. По грубейшим нарушениям, которые фиксируются местными правозащитными организациями, не принимается никаких сколько-нибудь серьезных мер, в то время как озабоченности, высказываемые международным сообществом, Ташкент также оставляет без добросовестного реагирования.

Лицом нынешнего режима в Узбекистане нередко выступают анонимные и безликие сотрудники органов безопасности, которые следят за правозащитниками, задерживают их при попытке провести даже минимальный пикет, фактически определяют, кого можно пропускать на суд, кому давать свидание и какому адвокату разрешить общение с обвиняемым. Именно с этими людьми, "свободными" от какой-либо ответственности, а не с официальными чиновниками, приходится ежедневно иметь дело узбекским правозащитникам.

Наряду с независимыми журналистами и политическими активистами, которые также являются объектом репрессий, узбекские правозащитники борются за прозрачность и подотчетность власти. В этом материале приводятся сведения о людях, которые принадлежат к числу отважных активистов, осужденных в отместку за их правозащитную деятельность, или продолжающих, несмотря на репрессии, требовать от правительства соблюдения обязательств в области прав человека. Их работа охватывает широкий спектр нарушений: от пыток и жестокого обращения в местах содержания под стражей и нарушения процессуальных прав до коррупции, нарушения прав дехкан и репрессий, которым подвергаются независимые мусульмане. Эти люди ведут мониторинг судебных процессов, помогают простым гражданам оформлять жалобы по фактам нарушений со стороны должностных лиц, выступают общественными защитниками и привлекают внимание общественности и мирового сообщества к проблемам прав человека в Узбекистане.

В этом материале рассказывается далеко не обо всех правозащитниках в Узбекистане. Есть еще множество людей, вставших на сторону прав человека и являющихся членами или друзьями таких организаций и групп, как "Эзгулик", Правозащитный альянс Узбекистана, Центр правозащитных инициатив, правозащитное движение Узбекистана Veritas, Общество прав человека Узбекистана, Независимая организация по правам человека Узбекистана, "Мазлум", "Матери против смертной казни и пыток", "Озод фукаро" и др. Все вместе, эти люди и организации общими усилиями стремятся сохранить дух прав человека в Узбекистане.

Арестованные правозащитники

Умида Ниязова (1974 г.р.), правозащитник и независимый журналист из Ташкента. Регулярно пишет для Радио Свобода и других информационных агентств. С 2005 г. работает переводчиком ташкентского офиса Хьюман Райтс Вотч. Ранее работала с такими международными НПО, как "Фридом Хауз" и "Интерньюс".

Первый раз Ниязову задержали 21 декабря 2006 г. в ташкентском аэропорту при возвращении с семинара в Бишкеке. Тогда ее долго допрашивали, забрали ноутбук и паспорт. В тот же день Ниязову отпустили, однако вопрос о привлечении ее к уголовной и административной ответственности был оставлен открытым. Ноутбук Ниязовой был отправлен "на экспертизу" на предмет установления наличия в нем подрывных материалов.

В начале января 2007 г. Ниязова выехала из Узбекистана в Киргизию. Вскоре после этого ей и ее адвокату сообщили, что экспертная комиссия не нашла оснований для предъявления обвинения и что она может получить обратно ноутбук и паспорт. 22 января на пути в Ташкент она была задержана и четверо суток содержалась в изоляции. В настоящее время ей предъявлены политически мотивированные обвинения в незаконном пересечении границы (статья 223, ч. 1 УК) и контрабанде (статья 246, ч. 1 УК). В случае обвинительного приговора ей грозит больше десяти лет заключения.

Гульбахор Тураева (1962 г.р.), врач из Андижана, член НПО "Анима-кор", занимающейся правами врачей и пациентов. Арестована 14 января 2007 г. на границе с Киргизией. При аресте пограничники изъяли у нее несколько книг эмигрировавшего оппозиционного лидера Мухаммеда Солиха, которые находятся в Узбекистане под негласным запретом. Тураевой предъявлены обвинения в посягательстве на конституционный строй (статья 159 УК) и клевете (статья 139 УК). С момента ареста она не имеет доступа к адвокату по выбору.

Тураева принадлежит к числу тех правозащитников, кто ставит под сомнение официальную версию андижанских событий. 27 мая 2005 г. ее 17 часов продержали в андижанской прокуратуре без пищи и доступа к авдокату. Прокурорский работник обвинял ее в распространении лживой информации о событиях в Андижане 13 мая 2005 г. и в "посягательстве на конституционный строй".

Осужденные правозащитники

Саиджахон Зайнабитдинов (1957 г.р.), руководитель правозащитной группы "Апелляция", которой было отказано в регистрации 14 марта 2005 г. Занимался делами независимых мусульман, которых власти обвиняли в "религиозном экстремизме", случаями пыток и смерти в местах содержания под стражей, а также вопросами коррупции в судебной системе. В 2002 г. опубликовал доклад "Стена вокруг правосудия" о правоохранительной практике и коррупции. Весной 2005 г. служил для международного сообщества одним из главных источников достоверной информации об андижанских событиях 13 мая. В тот день Зайнабитдинов дал десятки интервью о ситуации в городе и о расстреле безоружных демонстрантов правительственными войсками. Впоследствии он продолжал выступать с осуждением бойни, которую устроили власти в Андижане.

Зайнабитдинов был арестован узбекскими властями 21 мая 2005 г. и обвинен в издании бюллетеней, которые "преследовали цель посеять панику среди населения" и очернить международный имидж Узбекистана. Один из чиновников заявил, что 13 мая Зайнабитдинов сделал 49 ложных заявлений журналистам. На закрытом процессе, о начале которого не сообщили даже семье, он был осужден на семь лет по целому ряду пунктов, включая клевету, посягательство на конституционный строй и членство в незаконной религиозной организации. Осенью 2006 г. он был переведен из Карши в "Таштюрьму".

Мутабар Таджибаева (1962 г.р.), руководитель маргиланского незарегистрированного правозащитного клуба "Пламенные сердца". Помогала гражданам составлять жалобы в органы власти, проводила мониторинг десятков судебных процессов, публиковала доклады о незаконном детском труде. Резко критиковала правительство, в частности в связи с андижанскими событиями. Арестована 7 октября 2005 г. накануне отъезда на правозащитную конференцию в Ирландию. Дело было возбуждено по 17 статьям УК, включая клевету, вымогательство и участие в незаконной организации (имеется в виду ее клуб "Пламенные сердца"). 6 марта 2006 г. на откровенно неправосудном процессе, где Таджибаева была лишена возможности должным образом подготовиться к защите и допросить нескольких ключевых свидетелей обвинения, она была осуждена на восемь лет лишения свободы. На апелляционном слушании приговор был оставлен без изменения.

В своем последнем слове Таджибаева оставалась непреклонной: "Я не жалею о том, что делала, и буду продолжать независимо от приговора".

В настоящее время Таджибаева отбывает наказание в женской колонии в Ташкенте. Летом администрация, не проинформировав адвокатов о причинах, поместила Таджибаеву в отделение для душевнобольных, где ее ежедневно заставляли принимать некие таблетки. Таджибаева сказала адвокатам, что не знает, что это бы за препарат. С августа 2006 г. ей дали всего два свидания с семьей, администрация колонии неоднократно отказывала родственникам в свиданиях, ссылаясь на то, что осужденная находится в ШИЗО. Доступа к своему адвокату Таджибаева лишена уже больше шести месяцев. Носим Исаков (1967 г.р.), активист джизакской городской организации Общества прав человека Узбекистана, последние несколько лет занимался случаями коррупции и выселения. Арестован 27 октября 2005 г. по делу о хулиганстве на основании заявления, в котором утверждалось, что он совершил акт эксгибиционизма в отношении несовершеннолетней дочери соседа. Учитывая глубокую религиозность Исакова, его сторонники сочли предъявленное обвинение в высшей степени нелепым и оскорбительным. На суде, который начался 15 декабря, Исаков не признал себя виновным и заявил, что в предварительном заключении его били по голове пластиковой бутылкой с водой. Жалобу в связи с этими побоями и психологическим давлением он передал своему адвокату. 20 декабря 2005 г. осужден на восемь лет лишения свободы, отбывает наказание в колонии в Карши.

Норбой Холджигитов (1952 г.р.), член самаркандской областной организации Общества прав человека Узбекистана, занимался правами дехкан, помогая им бороться с незаконным отъемом земли. В прошлом руководил двумя совхозами, в 2004 г. создал собственное хозяйство "Свободные дехкане", помогал малообеспеченным. Арестован 4 июня 2005 г. на основании заявлений, в которых обвинялся в шантаже предпринимателей. На суде заявления были отозваны, однако судья не принял это во внимание и 18 октября 2005 г. приговорил Холджигитова к 10 годам лишения свободы за вымогательство и клевету. На том же процессе члены ОПЧУ Абдусаттар Ирзаев (1953 г.р., директор школы) и Хабибулла Акпулатов (1950 г.р., учитель той же школы) были осуждены на шесть лет лишения свободы.

Азам Фармонов (1978 г.р.) и Алишер Караматов (1968 г.р.), активисты гулистанской организации Общества прав человека Узбекистана (Сырдарьинская область). Арестованы 29 апреля 2006 г. по делу о шантаже. Дело рассматривалось в Янгиерском горсуде без адвоката по выбору и без общественного защитника - председателя ОПЧУ Толиба Якубова, который впоследствии эмигрировал. 15 июня 2006 г. Фармонов и Караматов были осуждены на девять лет лишения свободы каждый. За неделю до приговора на свидании с Т.Якубовым в СИЗО они говорили, что подвергаются пыткам и принуждаются к самооговору. В настоящее время Фармонов отбывает наказание в Джаслыке, Караматов - в Карши.

Мамараджаб Назаров, председатель зарбдарской районной организации "Эзгулика" (Самаркандская область), член партии "Бирлик". В последние годы занимался преимущественно правами дехкан, в особенности в их противостоянии с хокимом Джизакской области. 26 мая 2005 г., после задержания накануне милицией Назарова и других правозащитников с целью не дать им устроить акцию протеста в связи с андижанскими событиями, около 70 человек, среди которых были и представители местной администрации, попытались устроить у него дома "суд общественности" (в то время Назаров проживал в Бустоне, Джизакская область). В тот день эта же группа людей устроила аналогичные судилища над еще тремя джизакскими правозащитниками. Назарова обвинили в намерении дестабилизировать ситуацию в Джизаке и потребовали, чтобы он уехал из Бустона. Через несколько дней хозяин квартиры отказал Назарову в проживании.

В конце мая 2005 г. Назаров с семьей обосновался в Зарбдаре и подал жалобу на незаконную "приватизацию" его бустонской жилплощади. 22 июня 2006 г. он был арестован и 19 июля осужден на три с половиной года по делу о вымогательстве. В настоящее время отбывает наказание в Самарканде.

Дилмурад Мухитдинов (1979 г.р.), активист правозащитной организации "Эзгулик" и политической партии "Бирлик" из Мархаматского района Андижанской области. Арестован 20 мая 2005 г. и проходил по делу шестерых активистов о распространении заявления "Бирлика" "Стрелявшие в народ ответят перед народом". За исключением Мухитдинова, остальные пятеро получили 12 января 2006 г. в Ташкентском облсуде условные сроки. Мухитдинов был приговорен к пяти годам лишения свободы.

Расул Худайназаров (1956 г.р.), руководитель ангренской организации правозащитной группы "Эзгулик", занимался коррупцией в милиции и органах безопасности. Арестован 21 июля 2005 г. Осужден 12 января 2006 г. на девять с половиной лет по делу о вымогательстве, мошенничестве, злоупотреблении служебным положением и подделке документов. В письме своему адвокату Худайназаров жаловался на побои и жестокое обращение, которым он подвергался вплоть до окончания суда. Из письма следует, что 13 января, уже после вынесения приговора, Худайназарова поместили в карцер за то, что на суде он отказался признавать себя виновным.

Бобомурод Мавланов (1946 г.р.), член Независимой организации по правам человека Узбекистана и партии "Эрк" из Нурабадского района Самаркандской области. Арестован 6 октября 2005 г. по делу о злоупотреблении должностным положением и взяточничестве. В Нурабаде Мавланов организовал частный центр дополнительного образования для школьников. В конце июня 2005 г. двое учителей из его центра написали заявления в прокуратуру, в которых обвинили Мавланова в том, что он принимает сотрудников на работу за взятки. Впоследствии учителя отказались от своих заявлений и направили начальнику Управления СНБ по Самаркандской области письма, в которых утверждали, что обвинить Мавланова во взяточничестве их заставило руководство СНБ в Нурабадском районе. В ноябре 2005 г. осужден на пять с половиной лет лишения свободы.

Улугбек Каттабеков, руководитель заминской районной организации "Эзгулика" в Джизакской области, член партии "Бирлик". Весной 2005 г. публично выступил по проблеме водоснабжения Заминского района. По его данным, проблема заключалась в отсутствии нескольких километров труб, которые были проданы на сторону местными властями. В июне 2005 г. осужден на три с половиной года за вымогательство. Представляется, что дело было политически мотивированным и преследовало цель заблокировать его дальнейшую работу.

Джамшид Каримов (1967 г.р.), независимый журналист из Джизака, содержится под стражей. Сын умершего в 1991 г. старшего брата президента И.Каримова, Джамшид Каримов активно критиковал правительство и регулярно публиковал статьи в интернете.12 сентября 2006 г. исчез после посещения матери в джизакской областной больнице. В настоящее время находится в самаркандской психиатрической больнице и, по неподтвержденным сведениям, подвергается принудительному лечению психотропными препаратами.

Действующие правозащитники

Шухрат Ганиев (1959 г.р.) адвокат из Бухары, возглавлял Гуманитарно-правовой центр, закрытый властями в мае 2006 г. Юристы и врачи центра занимались мониторингом и освещением случаев пыток, а также рассказывали школьникам о правах человека и предупреждении конфликтов.

Ганиев заинтересовался правами человека и гражданскими движениями, когда учился в СССР (на Украине) и в Чехословакии: "За рубежом я был поражен активностью молодежных движений и мечтал о таком же в Узбекистане". По возвращении в республику в 1992 г. он уговорил нескольких друзей и коллег заняться правами человека. В многонациональной Бухаре Ганиев занимается главным образом правами меньшинств и социальными конфликтами.

Одной из основных проблем Узбекистана Ганиев считает пассивность узбекского общества и стремится подтолкнуть граждан к действию: "Хотя мне это иногда создает больше проблем, чем каких-то преимуществ, я буду продолжать свое дело".

Вахит Каримов (1966 г.р.), врач из Бухары, занимается мониторингом случаев пыток и недозволенного обращения, а также правами работников здравоохранения. Возглавлял Медицинскую ассоциацию Бухары, закрытую властями осенью 2006 г.

Каримов борется с пытками в Узбекистане, сообщая о случаях пыток и заявлениях о врачебных нарушениях в исправительных учреждениях, в том числе о случаях неправильного назначения инъекций и других препаратов, иногда наносивших ущерб здоровью задержанных: "Я не могу смириться с несправедливостью и хочу положить конец пыткам".

< Абдусалом Эргашев (1948 г.р.), активист из Ферганы, возглавляет ферганское областное отделение Независимой организации по правам человека Узбекистана. Занимается проблемами свободы религии, коррупции, безработицы, пограничных и этнических конфликтов, а также гендерными вопросами.

С 1969 по 1972 гг. отбывал срок за антисоветскую и националистическую пропаганду. После освобождения закончил университет и стал журналистом. В период перестройки возглавил профсоюз и вступил в оппозиционное движение "Бирлик", затем - в оппозиционную партию "Эрк". В 1996 г. стал активистом НОПЧУ.

Эргашев выступает за демократизацию узбекского общества: "Моя бабушка учила меня решать существующие проблемы. Соответственно, я стал заниматься проблемами прав человека".

Мамур Азимов (1960 г.р.) возглавляет джизакскую районную организацию Общества прав человека Узбекистана, в настоящее время занимается мониторингом прав дехкан, включая вопросы произвольного вмешательства властей в деятельность сельскохозяйственных предприятий, проблемы развития частных фермерских хозяйств и вопросы распространения среди фермеров знаний об их правах.

Активист оппозиционного движения "Бирлик", Азимов в 1992 г. стал одним из первых членов Общества прав человека Узбекистана. В 2004 г. добился освобождения необоснованно задержанного тракториста, которого милиция заставляла перевозить государственный хлопок на собственном тракторе. Отказавшегося тракториста милиционеры избили и посадили под арест. Он был освобожден после того, как ОПЧУ организовало в Джизаке пикет.

"Я надеюсь, что мои дети будут жить в свободной стране, в свободном обществе, - говорит Азимов. - Мы, может быть, и не доживем до этого, так пусть хоть дети наши доживут".

Бахтиер Хамроев (1955 г.р.) возглавляет джизакскую областную организацию Общества прав человека Узбекистана. Занимается правами осужденных за религию и политику, проблемами дехкан и правами детей.

Правами человека занялся еще в молодости: "В 70-х мне в руки попала книжка "Америка" с фотографиями демонстраций на улицах. Мне стало интересно, почему они протестуют, если так хорошо живут, и я решил объехать весь Советский Союз, чтобы повидать мир". К концу перестройки Хамроев стал членом оппозиционного движения "Бирлик", а в 1992 г. - Общества прав человека Узбекистана.

Как и у многих его коллег, у Хамроева прибавилось работы в конце 1990-х гг., когда начались массовые аресты независимых мусульман. Он несколько раз подвергался задержанию и физическим нападениям, но продолжал работу, несмотря на все трудности: "Я не могу молчать и сидеть сложа руки, когда вижу несправедливость". В сентябре 2006 г. сын Хамроева - Ихтиер был осужден на три года по делу о хулиганстве. Многие наблюдатели, включая Хьюман Райтс Вотч, рассматривают это дело как месть за правозащитную деятельность отца.

Уктам Пардаев (1978 г.р.) возглавляет отделение Независимой организации по правам человека Узбекистана в Джизакской области. Помогает людям готовить жалобы в государственные органы и занимается освещением случаев избиений и пыток в местах содержания под стражей, а также мониторингом прав детей, в особенности в связи с детским трудом.

Заниматься правами человека начал после смерти в 2004 г. его отца - правозащитника, работавшего вместе с Бахтиером Хамроевым: "Я пытаюсь делать, что могу, но иногда очень трудно приходится. Семьи правозащитников особенно часто притесняются". Пардаев был одним из активистов, которые в мае 2005 г. стали объектом общественных судилищ. 26 мая к его дому прибыла группа из 70 человек: Пардаев получил удар в живот, на него кричали, называли "ваххабистом" и "террористом", грозились "проучить" Несколько женщин из толпы призывали соседей "вышвырнуть" его семью из махалли. Бесчинства прекратились только после того, как из дома вышла мать Пардаева.

Вместе с младшим братом Уткиром Пардаев занимается мониторингом детского труда в Джизаке. В июне 2006 г. Уткир Пардаев был осужден на четыре года за "причинение телесных повреждений", как считают родственники и Хьюман Райтс Вотч - в отместку за правозащитную деятельность старшего брата. Последний, несмотря ни на что, продолжает свою работу: "Я надеюсь, что рано или поздно люди поймут, что я делаю".

Ядгар Турлибеков (1938 г.р.), руководитель кашкадарьинской областной организации Общества прав человека Узбекистана, независимый журналист, многие годы занимавшийся правами дехкан, мелких торговцев и независимых мусульман, а также проблемой коррупции.

16 июня 2006 г. был арестован по обвинению в оскорблении и клевете. 9 октября осужден на три с половиной года. На процессе не имел адвоката по выбору. Освобожден по амнистии в декабре 2006 г.

Вспоминая о времени, проведенном за решеткой, говорит: "Я потерял в весе 20 кг, зато получил 20 кг опыта". Сразу после освобождения занялся вопросами условий содержания заключенных и недозволенного обращения в местах лишения свободы. Намерен продолжать правозащитную деятельность.

Ахмаджон Мадмаров (1946 г.р.), активист из Маргилана, заместитель руководителя ферганского областного отделения Независимой организации по правам человека Узбекистана. Занимается мониторингом судебных процессов по делам независимых мусульман и освещением условий их содержания в исправительных учреждениях, а также положения их семей.

Мадмаров занялся правами человека, когда его друг в 1970-х гг. попал под суд по делу об изнасиловании: "Когда его освободили из зала суда, который с перерывами тянулся три года, люди стали приходить ко мне со своими проблемами и просить о помощи. Я не знал, что я был правозащитником, просто делал свое дело". В период перестройки вступил в "Бирлик". Когда в 1996 г. стали нарастать аресты независимых мусульман, был приглашен Абдусаломом Эргашевым в НОПЧУ.

В июне 2006 г. получил премию Front Line для правозащитников, работающих в опасных условиях. 21 января 2007 г. маргиланская милиция на несколько дней отобрала у него паспорт, чтобы не дать ему вылететь в Стамбул на правозащитный семинар.

"Там где я живу, права человека ограничиваются, а мне хотелось бы, чтобы они были на первом месте. Если бы права человека не нарушались, то у нас было бы процветающее общество", - говорит Мадмаров, у которого трое сыновей и двое племянников отбывают наказание по религиозным статьям.

Камил Ашуров (1957 г.р.) возглавляет самаркандский незарегистрированный Центр правозащитных инициатив, член Общества прав человека Узбекистана. Центр был создан в 2002 г. для защиты прав человека и обеспечения законности в Самаркандской области и в Узбекистане в целом. Ашуров занимается преследованиями протестантов и независимых мусульман, условиями содержания в исправительных учреждениях и правами этнических таджиков в Самарканде и других регионах Узбекистана.

Толчком для Ашурова послужило первое выступление М.Горбачева о перестройке и гласности. Сразу после этого он с единомышленниками создал в Самарканде Таджикский культурный центр, который был зарегистрирован в 1991 г. В 1993 г. Центр лишился официального статуса, когда в рамках перерегистрации местных НПО по его заявке последовал отказ. С того времени Центр работает без регистрации.

Имея историческое и журналистское образование, Ашуров был одним из участников создания в Самарканде газеты на трех языках. Таджикский культурный центр и Центр правозащитных инициатив регулярно публикуют бюллетени и информационные сообщения. В октябре 2003 г. Ашуров был оштрафован за незаконное изготовление и распространение печатных материалов.

"Я вырос в многонациональной семье, и поэтому хочу, чтобы в нашем обществе люди могли мирно жить вместе, - говорит он. - Надеюсь, что недалек тот день, когда в Узбекистане будет настоящая демократия".

Салима Кадырова (1933 г.р.), адвокат с 40-летним стажем, заместитель руководителя самаркандского Центра правозащитных инициатив. Член самаркандской коллегии адвокатов, представляет интересы эмигрировавшего лидера партии "Эрк" Мухаммеда Солиха.

В настоящее время власти угрожают лишить Кадырову права заниматься адвокатской практикой. В конце августа 2006 г. к ней домой пришел человек и попросил представлять его интересы. Несмотря на отсутствие письменного контракта, в конце сентября Кадырову вызвали в местное управление юстиции в связи с поступившей от этого человека жалобой. На основании аудиозаписи разговора с Кадыровой он утверждал, что с него требовали чрезмерно высокую плату. Дело находится в стадии рассмотрения.

Обращаясь к президенту И.Каримову, Кадырова говорит: "Я много лет работаю адвокатом. В декабре 2001 г. я обращалась к Вам с открытым письмом, где говорила, что судебная система Узбекистана прогнила и разваливается у нас на глазах и что права людей в Узбекистане, составляющие основу демократического строительства, регулярно нарушаются". Кадырова была номинирована на Нобелевскую премию мира в рамках кампании по выдвижению 1000 женщин в 2005 г. 21 января 2007 г. подверглась на улице нападению неизвестных, которые забрали у нее паспорт и деньги. В результате, как и Мадмаров, не смогла принять участие в правозащитном семинаре в Стамбуле.

Фахриддин Тиллоев (1971 г.р.), активист из Байсунского района Сурхандарьинской области, возглавляет незарегистрированную правозащитную группу "Озод фукаро", член партии "Эрк". Ранее участвовал в работе Независимой организации по правам человека Узбекистана. Занимается мониторингом судебных процессов, выступает общественным защитником, помогает людям готовить жалобы. В настоящее время занимается вопросами трудовой миграции из Байсунского района в Россию, в том числе случаями смерти мигрантов при сомнительных обстоятельствах.

Правами человека начала заниматься в 2000 г., еще работая в местной администрации. Тогда Тиллоев вместе с еще 200 протестующими выступил против подстроенного избрания в парламент областного хокима. Шесть человек обратились в суд, однако через три года дело было прекращено без каких-либо результатов для заявителей. Это не помешало Тиллоеву создать в Сурхандарьинской области правозащитную группу. В мае 2005 г. они получили отказ в регистрации, но продолжают работать.

В марте 2005 г. Тиллоев был арестован на пять суток за якобы оскорбление сотрудника милиции. В октябре 2006 г. в Байсунском районе у него без объяснений отобрали паспорт и военный билет, которые милиция вернула только после Нового Года. "Надеюсь, что когда-нибудь простые граждане и правозащитники в Узбекистане смогут избавиться от давления", - говорит он.

Исмаил Адылов (1950 г.р.), ташкентский активист с многолетним стажем. После ареста в 1994 г. начал заниматься случаями незаконного задержания, мониторингом судебных процессов и сбором свидетельских показаний пострадавших от пыток и их родственников. В 1997 г. вступил в Независимую организацию по правам человека Узбекистана, которая в 2002 г. получила официальную регистрацию - незадолго до визита президента И.Каримова в США и его встречи с Дж.Бушем.

Весной 1999 г. узбекские власти развязали против Адылова и его коллег ожесточенную кампанию, как представляется - с целью помешать разоблачению религиозных репрессий и массовых нарушений прав человека. В июле того же года Адылов был задержан милицией, у него на квартире был произведен обыск. В сентябре 1999 г. на суде, продолжавшемся всего три часа и походившем на показательные процессы советской эпохи, получил шесть лет лишения свободы. Большую часть времени в заключении подвергался пыткам и был лишен медицинской помощи. Под давлением международного сообщества освобожден президентом И.Каримовым 3 июля 2001 г.

Тамара Чикунова (1948 г.р.) возглавляет ташкентскую НПО "Матери против смертной казни и пыток". Ее деятельность направлена на отмену смертной казни в Узбекистане и во всем мире, а также на борьбу с пытками. Чикунова также выступает за гуманное обращение с приговоренными к смерти и их родственниками.

Заниматься правами человека Чикунова начала в 2000 г., когда узнала о казни своего сына Дмитрия. С тех пор она ведет диалог с узбекскими властями об отмене смертной казни. Сама Чикунова, ее родственники и активисты ее организации неоднократно подвергались нападениям и задержанию. В офис НПО несколько раз проникали взломщики, телефон прослушивается. Несмотря на попытки Чикуновой зарегистрировать НПО, власти дважды отказывали ей в регистрации.

Тамара Чикунова является активным членом Всемирной коалиции против смертной казни. Она и ее НПО несколько раз получали международные награды, в том числе в 2005 г. - Нюрнбергскую международную премию за права человека и в 2004 г. - Золотых голубей мира.

Чикунова последовательно и настойчиво выступает против смертной казни: "Я работаю не за медали, а чтобы никто не забывал, что мы все - люди. Я не хочу видеть слезы матерей, потерявших своих близких".

Сурат Икрамов (1945 г.р.), ташкентский активист, возглавляет Инициативную группу независимых правозащитников. Специализируется на мониторинге судебных процессов и регулярно сообщает о случаях произвольного задержания, пыток и арестов по политическим и религиозным мотивам в Ташкенте и других регионах Узбекистана.

Начинал с экономических и социальных прав, когда в 1995 г. его частное предприятие стало испытывать проблемы с властями: "Ничего тогда не понимал. Кучу жалоб написал, все без толку". В 1999 г. стал искать помощи у правозащитных организаций и познакомился с ситуацией с правами человека в стране. Узнав одно только число произвольных арестов и неправосудных приговоров, в феврале 2002 г. создал собственную правозащитную группу.

В августе 2003 г. подвергся нападению четырех неизвестных в масках, которые вывезли его на окраину Ташкента, выбросили на землю и попытались сжечь его машину. Икрамов получил серьезные травмы. После этого ему было предложено политическое убежище за рубежом, однако Икрамов предпочел остаться на родине: "Я продолжил работу из принципа. Я не представляю опасности. Делаю то, что должен делать каждый, включая и государство".

Василя Иноятова (1956 г.р.), ташкентский активист, возглавляет "Эзгулик" - одну из двух официально зарегистрированных узбекских правозащитных организаций. Ее НПО имеет отделения по всей республике. "Эзгулик" был зарегистрирован в 2003 г. - накануне ежегодного собрания Европейского банка реконструкции и развития, которое в том году проходило в Ташкенте.

В 1989 г. Иноятова стала активистом "Бирлика", в настоящее время является генеральным секретарем партии "Бирлик". "Наконец-то кто-то занялся вопросами, которые всех интересовали: независимостью от России, суверенитетом, статусом узбекского языка", - вспоминает она. В 1992 г. стала членом Общества прав человека Узбекистана. Через год осуждена Верховным судом на два года за оскорбление Президента в связи с публикацией статьи о расстреле правительственными войсками около сотни студентов в 1992 г. Освобождена по амнистии. В 1994 г. арестована на 16 суток с целью не допустить ее выезда в США. В марте 2007 г. милиция не позволила ей встретиться с делегацией Европарламента.

С началом волны массовых арестов независимых мусульман после терактов 16 февраля 1999 г. в Ташкенте стала заниматься случаями религиозных преследований. "В Узбекистане некоторые проблемы очень трудно решать, потому что эти проблемы создает само правительство. Это относится и к нарушениями прав человека", - говорит Иноятова. "Эзгулик" регулярно сообщает о таких нарушениях, направляя письма в государственные органы и публикуя информационные материалы, в том числе на собственном интернет-сайте.

Махбуба Касымова (1949 г.р.), бывшая учительница из Ташкента, несколько лет была активистом Независимой организации по правам человека Узбекистана. Впоследствии вышла из НОПЧУ и стала независимым активистом. Занимается проблемами осужденных женщин.

В период перестройки участвовала в движении "Бирлик", наряду с другими представителями оппозиции в начале 1990-х гг. подвергалась притеснениям. Правами человека начала заниматься в связи с мониторингом волны арестов после убийства нескольких милиционеров в Ферганской долине в 1997 г. и ташкентских терактов в феврале 1999 г.

В мае 1999 г. милиция попыталась дискредитировать Касымову, устроив в махалле "суд общественности", на который собрали 200 человек. Как говорят, находившимся в толпе родственникам погибших в результате февральских взрывов указывали на Касымову со словами: "Вот такие люди и убили ваших сыновей". В сентябре 1999 г. на неправосудном процессе по обвинению в нецелевом расходовании средств и сокрытии или недонесении о преступлении Касымова была осуждена на пять лет лишения свободы. В декабре 2000 г. освобождена в результате международной кампании в ее поддержку. С тех пор продолжает заниматься правозащитной деятельностью.

Акзам Тургунов (1952 г.р.), ташкентский активист, возглавляет незарегистрированную НПО "Мазлум". Занимается правами осужденных за политику и религию, проблемами пыток и образования. Ведет регулярный мониторинг судебных процессов, выступает общественным защитником.

Заниматься правами человека начал в 1994 г.: "Мы регулярно встречались в маленьком кафе недалеко от площади Независимости. Там-то у нас и возникла идея создать Независимую организацию по правам человека Узбекистана". Примером для Тургунова служат советский диссидент Андрей Сахаров и польская "Солидарность": "Я заинтересовался правами человека еще до того, как узнал, что это такое".

В 1998 г. осужден на шесть лет по политически мотивированному делу о "злоупотреблении должностными полномочиями" и "халатности" в связи с его работой в махалле по созданию частной альтернативы услугам, обычно предоставляемым государством. Освобожден по амнистии в мае 2000 г. В сентябре того же года основал "Мазлум". С тех пор сам Тургунов и его родственники постоянно подвергаются запугиваниям и притеснениям. Так, в 2005 г. его обвинили в оскорблении женщины на базаре, однако в итоге дело было закрыто.

Тургунов стремится улучшить ситуацию с правами человека в Узбекистане: "Если все будут молчать, будет только хуже". Недавно власти запретили ему выезд из страны.

Елена Урлаева (1957 г.р.), ташкентский активист из Правозащитного альянса Узбекистана. Заниматься правами человека начала с 1998 г., когда ее брат отстаивал свое право на воспитание детей. "Когда я помогала ему, я столкнулась со многими людьми, которые жаловались на несправедливость", - говорит Урлаева. Впоследствии она работала вместе с председателем Общества прав человека Узбекистана Толибом Якубовым и после увольнения с основной работы (технический специалист на ТВ) занимается мониторингом ситуации с правами человека в Узбекистане.

Деятельность Урлаевой включает освещение нарушений в работе милиции, таких как произвольные задержания и пытки, мониторинг судебных процессов и сбор информации об использовании властями принудительного психиатрического лечения как средства борьбы с оппонентами.

Урлаева неоднократно подвергалась притеснениям и задержанию. В 2001, 2002 и 2005 гг. ее отправляли на принудительное психиатрическое лечение с использованием сильных психотропных средств. В октябре 2005 г. суд обязал ее в течение полугода проходить психиатрическое лечение амбулаторно. В ноябре 2006 г. последовало судебное решение о продлении амбулаторного лечения, хотя Урлаева ничего не знала об этом и не получала копии решения. Соответственно, она обязана раз в месяц посещать психиатра и состоит на учете в местном отделении милиции.

В марте 2006 г. муж Урлаевой был избит на автобусной остановке, когда ожидал ее возвращения после мониторинга очередного судебного процесса. Саму Урлаеву регулярно задерживают и по несколько часов допрашивают в милиции или в СНБ.

"Моя правозащитная деятельность приносит мне удовлетворение - я борюсь с произволом милиции и показываю, что суды строятся на сфабрикованных обвинениях", - говорит Урлаева.

Возможности международного сообщества

Как показывает случай с журналистом Улугбеком Хайдаровым, международное сообщество может добиваться освобождения правозащитников. Принципиально важно, чтобы международные партнеры Узбекистана использовали свой вес для поддержки прав человека и последовательно призывали к освобождению незаслуженно арестованных активистов в рамках двусторонних контактов с узбекской стороной. В частности, Евросоюзу следует сделать освобождение правозащитников одним из ключевых условий при рассмотрении вопроса о сохранении санкций в мае 2007 г. и при определении своей политики в отношении Узбекистана в целом.

ЕС и другие субъекты международного сообщества должны прямо поставить перед правительством Узбекистана вопрос о том, что обеспечение национальным и международным НПО возможности работать без неоправданного государственного вмешательства является непременным требованием к любому правительству, которое хочет, чтобы к нему относились как к уважаемому международному партнеру. Необходимо требовать прекращения репрессий против правозащитников, независимых журналистов и представителей политической оппозиции и призывать узбекские власти зарегистрировать национальные и международные НПО. От Ташкента следует ожидать демонстрации приверженности правам человека, свидетельством чего должно быть обеспечение гражданскому обществу возможности функционировать без неоправданных помех на протяжении достаточного периода времени. Должны быть также перерегистрированы группы, необоснованно ликвидированные или вынужденные прекратить работу в Узбекистане, а сотрудникам международных НПО должны выдаваться визы.

В диалоге с узбекской стороной, будь то непосредственно по андижанским событиям или по правам человека в целом, Евросоюз и другие субъекты международного сообщества должны систематически консультироваться с гражданскими активистами, в особенности местными правозащитниками, с тем чтобы их проблемы учитывались и решались на политическом уровне. При посещении Узбекистана необходимо предусматривать встречи с узбекскими НПО для ознакомления с их позицией и демонстрации поддержки их бесстрашной и важной работе.

Фотографии: Гульбахор Тураева, ferghana.ru