(Brisel, 28. mart 2008.)– Vlada Kosova treba u potpunosti da sarađuje sa novom uspostavljenom misijom Evropske Unije vladavine prave kako bi reformisala krivični pravosudni sistem na Kosovu, koji je veoma slab uprkos naporima da se ojača u poslednje dve godine, rekao je Human Rights Watch u svom novom izveštajuobjavljenom danas. Od EU misije (poznate kao “EULEX”) se očekuje da predvodi u reformskim naporima. Neredi u Mitrovici, 17. Marta 2008. godine, naglašavaju potrebu za Kosovo da gradi jak i efikasni krivični pravosudni sistem da bi sprečio, istražio i osudio, sve takve akte nasilja.
|
Odlika EU da usredsredi svoje napore na pravosudni sistem je ispravna. Ali ukoliko EU države i US su spremne da relociraju i prime svedoke pod rizikom, bilo bi skoro nemoguće da se sudi osobama odgovornim za neke od najozbiljnijih zločina.
|
Izveštaj od 34 strane, “Tabela rezultata krivičnog pravosuđa” ocenjuje napredak pravosudnog sistema od publikacije Human Rights Watch izveštaja maja 2006. godine “Nije na dnevnom redu: Kontinuirani neuspeh u rešavanju problema ustanovljavanja odgovornosti na Kosovu posle martovskih događanja 2004. godine.”
Prateći izveštaj zaklučuje da je bilo manjeg napretka u nekim ključnim deficitima sistema, uključujući: neadekvtanu pomoć policije istržnim tužiocima, loša koordinacija između domaćih i međunarodnih elemenata sistema (u kojem se predpostavlja da međunarodne sudije, tužioci i policajci rade pored svojih domaćih dvojnika), i elektronski sistem vođenja predmeta još uvek nije u radu, uprkos milionima evra investiranih od različitih bilateralnih donora.
Zaštita svedoka je poseban problem, naročito u slučajevima koji se tiču organizovanog kriminala, ratnih zločina i napada na manjine. Rasprostranjeno zastrašivanje i uznemiravanje svedoka znači da su mnogi svedoci nevoljni da istupe napred. Kosovu nedostaje zakon o saštiti svedoka, i sudije i tužioci često propuštaju da koriste dostupne mere. Za svedoke u najsenzitivnijim slučajevima, relokacija izvan Kosova je jedini efikasan način zaštite. Uprkos tome, evropske države i Sjedinjene Države su nevoljne da prime, ili da pomognu, svedocima koji trebaju da se relociraju izvan Kosova.
“Odlika EU da usredsredi svoje napore na pravosudni sistem je ispravna,” rekla je Cartner. “Ali ukoliko EU države i US su spremne da relociraju i prime svedoke pod rizikom, bilo bi skoro nemoguće da se sudi osobama odgovornim za neke od najozbiljnijih zločina.”
Drugi problemi uključuju nedovoljan nadzor nad radom sudija, tužioca i policije, naročito međunarodnog kontigenta. Nedostatak transparentnosti sistema i neadekvatan javni nastup otežava za javnost da proceni efikasnost pravosudnog sistema.
Neadekvatan pravosudni sistem Kosova ima dalekosežne posledice. Naime, mnogi trenutni problemi ljudskih prava na Kosovu, naročito etničko i političko motivisano nasilje, kao što su neredi protiv manjina u 2004. godini, čije se poreklo može ustanoviti od neuspeha vlasti da vode istrage, uhapsi i sudi počiniocima zločina.
“Neće biti lako da se uspostavi vladavina prava na Kosovu,” rekla je Cartner. “Zavisi od sposobnosti da se uči iz prošlih grešaka, i od volje vlasti i nove međunarodne misije da nadziru, tuže i kazne za krivična dela, gde god i ko god bio njihov počinilac.”
Izveštaj sadrži konkretne preporuke ključnim akterima u pravosudnom sistemu na Kosovu, uključujući Vladu Kosova i EU misiju vladavine prava:
- Osiguravanje potpune integrisanost krivičnog pravosudnog sistema sa efikasnom koordinacijom između međunarodnih i domaćih sudija, tužioca i policije;
- Uspostavljanje procesa pružanja istražne pomoći od Kosovske policijske službe domaćim i međunarodnim tužiocima;
- Prioritizovanje u otklanjanju prepreka da se stvori efektivan program zaštite svedoka koji uključuje usvajanje zakona zaštite svedoka i obavezu EU, US i druge države da prihvate svedoke pod rizikom; i
- Osiguravanje da svi zaposlni u sudu nauče i koriste elektronski sitem vođenja predmeta.
