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Suspected Uyghurs are transported back to a detention facility in the town of Songkhla in southern Thailand, March 26, 2014. © 2014 Andrew RC Marshall/Reuters 
  • 泰國當局正在協助鄰國政府對海外難民和異議人士採取不法行動,以致泰國對逃避迫害者而言愈來愈不安全。
  • 這些跨國鎮壓的目標紛紛陷入「交換市場」,其中外國異議人士實際上被用來交換居住國外的泰國政府批評者。
  • 泰國政府應調查移民、難民和庇護尋求者遭騷擾、威脅、監視和強迫返國的指控,以及泰國官員在這些行動中所扮演的角色。

(曼谷)-人權觀察在今天發表的報告中表示,泰國當局正在協助鄰國政府對難民和海外異議人士採取不法行動,使泰國對逃離迫害者而言愈來愈不安全。

該報告《「我們以為自己是安全的」:泰國難民遭打壓及驅回》詳述泰國當局急劇加強打壓在泰國尋求難民保護的外籍人士。外國政府對流亡異議人士和社運人士進行騷擾、監視和人身暴力,而泰國當局通常明知並予以配合。在許多案例中,泰國官員逮捕庇護尋求者和難民,未經正當程序即將其遣返本國。

「泰國當局日益與鄰國政府組成『交換市場』,非法交換彼此的異議人士,」人權觀察亞洲區主任伊蓮・皮爾森(Elaine Pearson)說。「泰國總理賽塔・他威信應棄絕這種做法,起訴在泰國領土上非法協助外國政府作為的泰國官員。」

所謂「跨國鎮壓」是指各國政府或其代理人,為了將異議消音或予以嚇阻,針對在其領土管轄權之外的國民或離散社區成員實施人權侵害的行為。

人權觀察分析了2014年到2023年之間發生在泰國的25個迫害案例,並訪談18名受害者、受害者家屬和目擊者,以及本地和國際非政府組織的代表。涉及不法的政府包括東南亞國家聯盟成員國,以及中國、巴林等其他國家。

其中一個案例,一名2022年7月逃抵泰國的柬埔寨異議人士表示,他開始陸續收到柬埔寨官員來信,要求他退出柬埔寨最大反對黨。收到這些信件幾個月後,他在2023年8月遭到數名身分不明男子攻擊。「他們什麼話也沒說,衝上來就開始打我,」這位柬埔寨異議人士說。

近年來在泰國,有多名越南異議人士被追蹤並綁架,多名老撾民主倡導者被強迫失蹤或殺害,還有一名馬來西亞LGBTI人權網紅被點名要求遣返。泰國當局似乎順應中國政府要求,拘捕並非法驅逐許多中國異議人士和難民。泰國當局還曾拘捕一名原籍巴林、具有澳洲難民地位的來訪職業足球員,差一點把他送回巴林

在此同時,許多泰國社運人士在柬埔寨、老撾和越南遇害或失蹤。兩名失蹤泰國社運人士被尋獲時,已成湄公河上殘缺不全的浮屍。

「交換市場」的安排在2014年5月泰國政變後上台的全國和平秩序維護委員會軍方政府統治期間開始增加,並在總理巴育・占奧差(Prayut Chan-ocha)於2019年上台之後持續不墜。

泰國當局除了協助攻擊、綁架、強迫失蹤和其他迫害,還一再違反不驅回(禁止將任何人送回其可能面臨迫害、酷刑或其他嚴重虐待或生命威脅之處)的原則。

泰國當局逮捕並草率驅逐流亡批評者和異議人士,甚至包括具有聯合國難民機構認定難民地位的人。一名柬埔寨社運人士向泰國警方陳情,說他「若被遣返⋯⋯可能被殺害或監禁」。但泰國當局逮捕他以後,仍在短短幾天內就把他強迫送回柬埔寨。

泰國的行為違反了習慣國際法以及聯合國禁止酷刑公約,也違反泰國已批准的其他包含禁止驅回原則的條約。相關行為還違反2023年2月生效實施的泰國《防範和禁止酷刑與強迫失蹤法》。該法規定「任何政府組織或政府官員均不得將人驅逐、遣返或引渡到確有實據可能使其遭受酷刑或殘忍、不人道或有辱人格之待遇或強迫失蹤的另一國家。」

人權觀察表示,泰國政府應徹底、公正調查關於外國政府在泰國對移民、難民和庇護尋求者進行騷擾、威脅、監視和強迫返國的指控,以及泰國官員在這些行動中所扮演的角色。

「賽塔總理應該採取行動,恢復泰國作為海外異議人士避風港的美譽,」皮爾森說。「他應該立即下令對任意逮捕、暴力攻擊以及強迫難民和政治異議人士返國的行為進行全面、透明的調查。」

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