(Берлин) – Должностные лица Узбекистана предъявляют полностью безосновательные уголовные обвинения живущему в Казахстане активисту, что привело к его аресту 15 февраля 2024 года, — заявила Human Rights Watch. Власти Казахстана должны признать несостоятельными эти необоснованные обвинения и немедленно освободить активиста Акылбека Муратова (он использует фамилию Муратбай), находящегося под стражей в ожидании официального запроса Узбекистана на свою экстрадицию.
«Уголовное дело, возбужденное против Муратбая в Узбекистане, — это явная месть правозащитнику, открыто выступающему с критикой, — говорит Мира Ритман, старший исследователь Human Rights Watch по Центральной Азии. — Обвинения не имеют под собой оснований и должны быть сняты, и Казахстан должен немедленно освободить его из-под стражи».
35-летний Муратбай стал активным сторонником и защитником прав каракалпаков — коренного населения автономной республики Каракалпакстан на северо-западе Узбекистана — после силового подавления правительством Узбекистана протестов в этом регионе в июле 2022 года. Для журналистов и международных правозащитных групп Муратбай, который пишет твиты и на русском, и английском, за последние два года стал важным источником по проблемам прав человека в Каракалпакстане.
Гражданин Узбекистана, Муратбай уже больше десяти лет легально живет в Казахстане. В своих различных международных контактах, включая и с Human Rights Watch, он стремился способствовать лучшему пониманию своего родного Каракалпакстана.
Полиция Алматы задержала Муратбая у него дома 15 февраля. 17 февраля суд в Алматы санкционировал его заключение под стражу на 40 дней. Если в течение этого срока власти Казахстана получат от Узбекистана запрос о выдаче Муратбая, судебные инстанции Казахстана смогут продлить арест до одного года, пока будет рассматриваться запрос о его выдаче.
Обвинения, которые ложно вменяются Муратбаю в Узбекистане, включают публичные призывы к «массовым беспорядкам» (часть 2(б) статьи 244 УК РУз, предусматривает до 10 лет лишения свободы), и «изготовление, хранение, распространение или демонстрацию материалов, содержащих угрозу общественной безопасности и общественному порядку» (часть 3(г) статьи 244-1, предусматривает до 8 лет лишения свободы).
Денис Живаго, юрист, который специализируется на беженском праве и праве на убежище в Казахстанском международном бюро по правам человека и соблюдению законности, видел копию обвинительного заключения и отслеживает это дело. Он рассказал Human Rights Watch, что эти обвинения, как представляется, связаны с видеороликами, который Муратбай размещал или репостил на своем YouTube-канале, в том числе видеозаписи выступлений каракалпакских активистов на Варшавской конференции ОБСЕ по человеческому измерению в начале октября 2023 года.
В начале октября органы госбезопасности Узбекистана, как представляется, угрожали одному из родственников Муратбая в Навои — городе в центре Узбекистана. В своем твите от 16 октября Муратбай написал: «Я заявляю, что несмотря ни на какое давление, я не прекращу свою деятельность по распространению информации о репрессиях против этнических каракалпаков в Узбекистане».
Неделей позже Муратбай выложил твит о том, что его пригласил на беседу советник Генерального консульства Узбекистана в Алматы. Твит от 25 октября: «Сегодняшняя двухчасовая беседа с советником была посвящена теме недавних угроз моим родственникам со стороны узбекских спецслужб, а также общей ситуации с правами человека в Каракалпакстане. Меня попросили ‘немного смягчить тон моих высказываний, чтобы не давать журналистам повода (якобы) избыточно нагнетать’».
Из судебных документов следует, что власти Узбекистана предъявили обвинения Муратбаю 20 ноября.
Муратбай – это уже шестой по счету каракалпакский активист за последние полтора года, которого арестовывают в Казахстане с подачи властей Узбекистана. Предыдущих пятерых власти Казахстана продержали год, пока рассматривался запрос об их экстрадиции, после чего в период с сентября по ноябрь 2023 г. всех отпустили. Их не стали экстрадировать в Узбекистан, однако власти Казахстана также не удовлетворили их ходатайств о предоставлении статуса беженца.
Муратбай также ходатайствовал об убежище. 23 февраля отдел управления занятости и социальных программ г. Алматы официально зарегистрировал Муратбая в качестве «лица, подавшего ходатайство о предоставлении убежища». Такой статус должен помочь оградить его от принудительного возвращения в Узбекистан до рассмотрения его ходатайства.
Международный принцип невозвращения запрещает Казахстану выдавать или иным образом принудительно высылать беженца в страну, где его жизни и свободе может угрожать опасность. Запрет также касается любого лица, если в стране, запрашивающей выдачу, ему может угрожать риск пыток. Эти правовые нормы также закреплены в Конвенции о статусе беженцев 1951 г. с протоколом 1967 г., и в Конвенции против пыток. Казахстан является участником обеих конвенций. Запрет возвращать беженцев распространяется также на лиц, ищущих убежища, ходатайства которых о предоставлении статуса беженца не были полностью и справедливо рассмотрены.
Правозащитные организации задокументировали многочисленные случаи пыток и другого недозволенного обращения, произвольного задержания в отношении лиц, обвиняемых в антигосударственных преступлениях в Узбекистане в последние годы.
Международные договоры о правах человека, участником которых является Казахстан, имеют приоритет над любыми двусторонними или региональными соглашениями между Казахстаном и Узбекистаном, отмечает Human Rights Watch.
«Международное право обязывает Казахстан не возвращать Муратбая в Узбекистан, где ему угрожает серьезный риск преследований по политическим мотивам, — говорит Мира Ритман. — Казахстан должен немедленно освободить Муратбая, чтобы ему не пришлось проводить ни одного лишнего дня за решеткой по необоснованным уголовным обвинениям».
“Kazakhstan is bound by international human rights law not to return Muratbai to Uzbekistan, where he faces serious risk of politically motivated persecution,” Rittmann said. “Kazakhstan should free Muratbai immediately, so he doesn’t have to spend another day behind bars on baseless criminal charges.”
