VIII. Soutien international aux systèmes pénitentiaire et judiciaireEtant donné limportance que revêt laide internationale dans le financement des changements au Burundi, il est clair que le soutien international sera une condition nécessaire bien quinsuffisante pour opérer des améliorations dans les systèmes judiciaire et pénitentiaire. Les bailleurs de fonds ont promis une aide pour améliorer les conditions dans les prisons burundaises, à savoir environ 1,47 million de dollars en décembre 2006, destiné aux installations électriques, sanitaires et deau et à des améliorations structurelles.131 Les donateurs verseront également de largent pour équiper les prisons en assiettes, verres, matelas, uniformes et couvertures pour 8 000 prisonniers et pour fournir des rations alimentaires aux enfants, aux femmes et aux malades pendant douze mois.132 Améliorer les conditions matérielles des prisons est nécessaire mais en soi, cela ne résoudra pas le problème que pose le besoin dhéberger les enfants dans des quartiers sûrs et séparés, où ils sont autorisés à avoir des contacts surveillés avec des adultes dans le cadre dactivités éducatives ou religieuses. La fourniture de nouveaux équipements et laugmentation des rations alimentaires devraient améliorer les conditions de vie des enfants en prison, mais encore faut-il que des mesures appropriées soient prises pour veiller à ce que dautres prisonniers ne les privent pas des avantages qui leur sont destinés. Il faut en outre souligner que les compléments alimentaires ne sont fournis que pour une année et que les rations redeviendront ce quelles étaient antérieurement si une nouvelle source de financement nest pas trouvée. Le rôle des Nations UniesDans un additif au septième rapport sur lOpération des Nations Unies au Burundi (ONUB),133 le Secrétaire général a exposé dans les grandes lignes les plans et objectifs du nouveau Bureau intégré des Nations Unies au Burundi (BINUB), qui devait entamer son travail le 1er janvier 2007. Le Secrétaire général a recommandé la création dune Section des droits de lhomme et de la justice qui « comprendrait au maximum 20 fonctionnaires recrutés sur le plan international, chargés de suivre la situation en ce qui concerne le respect des droits de lhomme du Burundi, de mener des enquêtes et de faire rapport à ce sujet, de faciliter lélaboration dun plan daction national dans le domaine des droits de lhomme et de soccuper de la réforme du secteur juridique et judiciaire, y compris les services pénitentiaires et la justice pour mineurs ».134 Il sera crucial que lONU apporte son soutien au gouvernement burundais dans le domaine important quest la réforme judiciaire et pénitentiaire. Fournir des experts pour aider le gouvernement à élaborer un système global de justice pour mineurs serait une façon pratique et immédiate doffrir un tel soutien. 131 Selon un membre du personnel de lAPRODH, les murs de la prison de Ruyigi se trouvaient dans un état tellement déplorable que lun deux sest effondré. 132 Programme dUrgence 2006, Ministère de la Justice, « PU 2006 / Thème / Actions urgentes 4.1 Equipement des maisons de détention ». 133 LOpération des Nations Unies au Burundi (ONUB) a commencé ses activités le 1er juin 2004, conformément à la résolution 1545 du Conseil de Sécurité de lONU. LONUB a reçu pour mandat de surveiller la mise en uvre des accords de cessez-le-feu et denquêter sur leurs violations, assurer la sécurité sur les sites de regroupement en vue du désarmement, recueillir les armes et en disposer de manière appropriée, protéger les civils en danger immédiat de violence physique ; mener à bien les réformes institutionnelles ainsi que la constitution des forces intégrées de défense nationale et de sécurité intérieure et, en particulier, la formation et la supervision de la police ; et achever la mise en uvre de la réforme du système judiciaire et pénitentiaire. Conseil de Sécurité des Nations Unies, Résolution 1545 (2004), S/RES/1545 (2004), http://daccessdds.un.org/doc/UNDOC/GEN/N04/359/90/PDF/N0435990.pdf?OpenElement (consulté le 18 octobre 2006), paras. 5-7. Depuis le 1er janvier 2007, le BINUB, Bureau intégré des Nations Unies au Burundi, a remplacé lONUB, conformément à la résolution 1719 du Conseil de Sécurité de lONU. 134 Conseil de Sécurité des Nations Unies, Additif au septième rapport du Secrétaire général sur lOpération des Nations Unies au Burundi, S/2006/429/Add.1, 14 août 2006, http://daccessdds.un.org/doc/UNDOC/GEN/N06/465/34/PDF/N0646534.pdf?OpenElement (consulté le 1er février 2007). |