|
До занятий не допускаются: Некуда обратиться: препятствия к защите прав Несмотря на то, что у религиозных студентов, которые стали жертвой отчислений, угроз и преследований, было мало возможностей добиться справедливости, они активно требовали соблюдения своего права на образования юридическими или общепризнанными политическими средствами. Они направляли письма администрации высших учебных заведений и обращались в органы государственной власти как письменно, так и лично, с просьбой о восстановлении; некоторые подали в суд на учебное заведение, требуя своего восстановления. Учитывая политический характер кампании против религиозных мусульман и авторитарность политической системы Узбекистана, неудивительно, что все эти попытки закончились неудачей. Ни один из представителей государственной власти не помог отчисленным студентам, даже в единичных случаях. Студенты, исключенные из Ташкентского государственного университета, обратились с жалобой от своего имени в Государственный комитет по делам религий. Председатель комитета Шарафудин Мирмахмуров, как нам сообщили, сказал студентам, чтобы они подали свою жалобу (бывшему) заместителю премьер-министра Алишеру Азизходжаеву. По словам студентов, заместитель премьер-министра Азизходжаев решительно отклонил их просьбу о восстановлении в университете и добавил: "Если Мирмахмудов вам поможет, он тоже за это ответит".165 Студенты, исключенные из Ташкентского государственного университета, особенно активно обращались от своего имени к представителям государственной власти. Они писали десятки писем и заявлений и лично обращались во многие инстанции, от Мусульманского совета до заместителя премьер-министра. Официальные лица систематически отказывали студентам в рассмотрении их жалоб по существу вопроса и настаивали на том, что исламская одежда запрещена и доступ студентам в высшие учебные заведения будет закрыт, пока они не прекратят носить религиозную одежду. В самом начале процесса обжалования своего отчисления, студенты Ташкентского государственного университета обратились с письмом к министру высшего образования Окилу Солимову и к его заместителю. Не получив ответа, студенты пошли на прием к Солимову, и представители министерства сказали им, что их отчислили в соответствии с приказом "сверху", что они "вмешивались во внутреннюю политику государства" и что в случае, если они будут продолжать одеваться подобным образом, они ничего не добьются.166 Министр Солимов отказался встретиться и с представителями Хьюман Райтс Вотч. В мае 1998 г. организация Хьюман Райтс Вотч через Министерство иностранных дел подала официальную просьбу о встрече с министром Солимовым. Нас известили о том, что министр Солимов из-за большой занятости не может встретиться с председателем Хьюман Райтс Вотч Джонатаном Фэнтоном и исполнительным директором Отделения Европы и Центральной Азии Холли Картнер. При этом министр иностранных дел Комилов на встрече с Хьюман Райтс Вотч 26 мая на вопросы об отчислении студентов-мусульман ответил следующее:
Он также уверил представителей Хьюман Райтс Вотч, что спросит своих коллег о причинах отчислений студентов.168 Однако на январь 1999 года Министерство иностранных дел не дало Хьюман Райтс Вотч каких-либо объяснений относительно отчислений. Несколько студенток, отчисленных из Ташкентского государственного университета, обратились к Дильбар Гулямовой, возглавляющей государственный Женский комитет. По сообщениям, Гулямова сказала им, что их никогда не восстановят в университете и что таким своим поведением они не помогают ни Узбекистану, ни самим себе. При повторном обращении студенток в Женский комитет Гулямова сказала, что "все кончено", что поступило распоряжение от президента, поэтому им "больше некуда идти", и что принят новый закон против исламской одежды, так что никаким образом студенток не восстановят в вузе, пока они не снимут платки.169 Сайора Рашидова, уполномоченный по правам человека (омбудсмен) Верховного Совета (парламента, или Олий Маджлиса) Республики Узбекистан, не оказала содействия ни одному из учащихся, добивавшихся соблюдения своих прав. Например, Райхона Худаберганова, которая была отчислена из Института востоковедения, сообщила, что Рашидова никак не ответила на ее письменную просьбу о помощи.170 Однако уполномоченный по правам человека передала жалобу студентки министру высшего образования Солимову.171 Министерство высшего образования информировало Худаберганову, что ее отчисление было произведено в соответствии с законом.172 Насколько нам известно, Рашидова не предпринимала никаких дальнейших действий по вопросу об отчислении Худабергановой. Студенты также обращались к религиозным лидерам, в частности, к муфтию Узбекистана, который является главой Мусульманского совета Узбекистана и верховным лидером официального ислама в стране. На встрече с представителями Хьюман Райтс Вотч муфтий Бахромов сказал, что отчисленные студентки многократно обращались к нему со слезами и с просьбами о помощи в восстановлении в вузе. Однако муфтий отказался им помочь. Он и его заместитель назвали студенток "ваххабитками" и утверждали, что их поведение нескромно, противоречит правилам распорядка и даже равносильно нарушению конституции.173 Некоторые студенты обращались в суд, добиваясь восстановления в учебном заведении и признания их права носить религиозную одежду на территории вуза. В некоторых случаях адвокаты студентов убеждали их не подавать иск или рекомендовали отозвать исковое заявление. В двух случаях, известных Хьюман Райтс Вотч, суд выслушал жалобы студенток, но вынес решение об отказе в их иске. Ни в одном случае суд не принял решение в пользу учащихся и не отдал распоряжение вузу восстановить отчисленного студента или студентку. Адвокат одного из студентов проявил крайнее нежелание вести его дело. Когда в январе 1998 г. представители администрации Ташкентского государственного технического университета оказали давление на молодого студента из Намангана, принуждая его сбрить бороду, студент обратился за помощью к частному адвокату. Адвокат сказал студенту, что дело невозможно выиграть и что он ничего не может сделать, поскольку администрация университета действовала в соответствии с политикой правительства. Он посоветовал студенту сбрить бороду. Студент сказал сотрудникам Хьюман Райтс Вотч, что у него, по его мнению, не было выбора, кроме как сбрить бороду, что он и сделал.174 Прежде чем обратиться в суд с жалобами на свое отчисление, Умида Асимова и Дильфуза Турдиева обращались к руководству Института востоковедения и направляли письма государственным должностным лицам, включая министра высшего образования Солимова и его заместителей. Асимова также лично встретилась с двумя заместителями Солимова. Она рассказала следующее: "Они обещали решить вопрос головных платков и оценок. Один из представителей министерства сказал, что в университете будет создана экзаменационная комиссия, но что я не смогу сдать экзамен". По словам студентки, такая комиссия создана не была.175 После своего отчисления Асимова и Турдиева наняли адвоката и 7 мая 1998 года подали гражданский иск в Ташкентский районный суд о восстановлении их в качестве студенток Института востоковедения. 20 мая суд провел встречу сторон, и студенток проинформировали, что их адвокату было сделано уникальное предложение относительно внесудебного урегулирования вопроса. По этому предложению институт расследует обстоятельства по делу, и девушки смогут через три месяца подать просьбу о восстановлении в институте. Адвокат посоветовала студенткам принять это предложение, поскольку считала, что они проиграют процесс в суде. Студентки согласились на предложение. 7 декабря 1998 г. в письме, адресованном уполномоченному по правам человека Сайоре Рашидовой и другим лицам, Асимова и Турдиева сообщили, что 30 августа 1998 года ректор Ибрагимов отклонил их письменную просьбу о восстановлении. По их словам, он не дал никакого объяснения своего решения и было неясно, изучил ли институт обстоятельства отчисления студенток в течение трехмесячного перерыва, как это было ранее обещано. По словам Турдиевой и Асимовой, ректор сказал, что если студентки хотят вернуться в институт,то они должны будут снять хиджаб и заплатить институту большой штраф.176 Девушки решили возобновить свой судебный иск. Однако, по их утверждениям, судья Курбанова не обеспечила справедливого рассмотрения дела. Они сообщают, что судья не уделила серьезного внимания документальным подтверждениям и устным аргументам, которые были предоставлены студентками. Судья систематически прерывала показания студенток и свидетелей, однако выслушивала, не задавая вопросов, аргументы, выдвигаемые администрацией института. Судья Курбанова постановила, что отчисление студенток было обоснованным, и назначила Турдиевой и Асимовой штраф в размере 5.500 сом (около 55 долларов США) в пользу государства.177 Асимова и Турдиева обжаловали решение судьи Курбановой в Ташкентском муниципальном суде, который отклонил их апелляцию. Асимова и Турдиева направили апелляцию в Верховный суд.178 На январь 1999 года отсутствовала какая-либо информация о том, рассматривалась ли их апелляция Верховным судом. Как отмечалось выше, Райхона Худаберганова также добивалась восстановления через суд. Как и в других случаях, адвокат вначале пытался отговорить ее от подачи иска и предложил вместо этого подчиниться распоряжению властей. Он сказал ей: "Сними платок, я не могу идти против президента". Тем не менее она решила подать иск. Слушания по гражданскому иску состоялись в Мирабадском районном суде Ташкента под председательством судьи Улугбека Бахшулаевича Наврузова.179 Судья Наврузов поддержал требование института о том, что Худаберганова должна изменить свой внешний вид в соответствии с правилами внутреннего распорядка учебного заведения. По вопросу допуска к экзаменам ей и другим студенткам сказали, что им придется открыть лицо, чтобы преподаватели могли их узнать. Худабергановой не будет позволено преподавать в школе, если на ней будет надет хиджаб. Худаберганова подала апелляцию в Ташкентский муниципальный суд.180 Худаберганова проиграла эту апелляцию, как и последующую апелляцию, которую рассматривал Верховный суд Республики Узбекистан. на июль 1999 года она готовила жалобу на религиозную дискриминацию в Комиссию ООН по правам человека.181 Некоторые студенты, потерявшие надежду на восстановление в вузе, где они ранее учились, пытались добиться зачисления в другие учебные заведения. Эти попытки также не увенчались успехом, поскольку политика исключения религиозных студентов из учебных заведений действует везде. История Фариды Халиковой показывает, что после отчисления у студентов нет возможности учиться где-либо еще. После того как Халикову не допустили до занятий в Институте востоковедения, а затем исключили, она вернулась в свой родной город в Ферганской долине. Там Халикова подала документы в Ферганский государственный университет, чтобы закончить получение высшего образования. Через несколько месяцев после поступления на филологический факультет этого вуза Халикова снова была отчислена из-за своей религиозной одежды.182
165) Интервью Хьюман Райтс Вотч со студентами Ташкентского государственного университета, имена не сообщаются, Ташкент, 23 мая 1998 г.
|
