“Сохранить все в тайне”

Репрессии в Андижане продолжаются

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

В данный момент власти ищут всех, кто остался в Андижане или вернулся из Киргизстана или Казахстана. Меня всегда спрашивали [на допросах], кого я знаю из тех, кто тогда в городе был и в Андижане еще… Из Америки кто вернулся – за ними следят плотно, но без прямых преследований. Я думаю, это до поры до времени только. Правительство просто хочет собрать всех у себя, чтобы сохранить все в тайне.

 

—Узбекский беженец в Киргизии

 

 

Кто-то из эсэнбэшников сказал: «Настанет день, и они [возвратившиеся беженцы] за это заплатят. Рано или поздно они на чем-то проколются, и мы их посадим – если формально не за Андижан, так еще за что-нибудь».

 

—Узбекский беженец

 

 

 

I. Краткое содержание

 

Прошлоужетригодастогодня, когда 13 мая 2005 г. послевооруженноговыступлениягруппылицвАндижанеузбекскимиправительственнымивойскамибылиубитысотнибезоружныхдемонстрантов. Однакоисегоднявластипродолжаютактивновыслеживатьипреследоватьлюбого, когоонисчитаютхотькак-тосвязаннымсандижанскимисобытиямиилирасполагающиминформациейоних. Этопреждевсегоотноситсякомногимродственникамсотенчеловек, бежавшихвКиргизиюнепосредственнопослебойниивпоследствииполучившихубежищевтретьихстранах, атакжектем, кточерезнекотороевремявернулсявАндижан. Этикатегориилицпо-прежнемуостаютсяобъектоммассированногодавлениясосторонывластей. Ониподвергаютсядопросам, постояннойслежке, остракизму, зафиксированпоменьшеймереодинслучайоткрытойугрозыфизическойрасправы. Всеэтоприводитктому, чтоипопрошествии трехлетгосударственныепреследованияпродолжаютвызыватьновыеволныбеженцевизАндижана.

 

ПравительствоУзбекистананеоднократнозаявляло, чтовозвращениюандижанскихбеженцевнародинуничтонепрепятствуетичтоунихнетоснованийопасатьсяпреследованийилидругихпоследствий. Однакоиз-заслежкивАндижанеипроблем, скоторымисталкиваютсянезависимыенаблюдателиприпопыткеработатьтам, неподвергаяопасностиместныеисточники, проверкаположениявозвращающихсязатруднена. В 2007 г. ХьюманРайтсВотчпоматериаламинтервьюидругихисследованийбыловыявленоувеличениечислаандижанскихбеженцеввКиргизии – какпредставителейпервойволны, вернувшихсяизатемопятьперебравшихсячерезграницу, такивпервыебежавшихотнарастающихгонений. ИхсвидетельствапозволяютсоставитьпредставлениеотекущемразмахерепрессийвАндижане.

 

13 мая 2005 г. черезграницусКиргизиейперешлисвыше 500 андижанцев, которыебылиразмещенывприграничномлагере. Рискпринудительноговозвращенияизэтоголагерябылстольвелик, чтовконцеиюля 2005 г. международнымиорганизациямибеженцыбылиэвакуированывРумынию, откудаонипостепеннораспределялисьпоместампостоянногообустройства, главнымобразом – вЗападнойЕвропе, СШАиАвстралии.

 

ВпервыемесяцыпослемайскойбойниузбекскимивластямибыларазвязанакампанияпритесненийидавлениявотношенииоставшихсявАндижанеучастниковилиочевидцевмитинга 13 мая. Отэтихлюдейспомощьюарестов, пыток, принуждениякпризнаниюимощногопрессингапыталисьполучитьименадругихдемонстрантов. Некоторыепоуголовнымобвинениямприговаривалиськдлительнымтюремнымсрокам. Другихзабиралидлядопросаивпоследствииосвобождали, что, однако, неизбавлялоихотпритеснений, угрозуголовногопреследованияипостоянныхтребованийсотрудничествасвластями. В 2006 г. этодавлениеусилилосьнастолько, чтонекоторыеизэтихлюдейбылипростовынужденыбежать, хотяктомумоментупрошлоуженеменьшедвухлет.

 

Сразупослеандижанскихсобытийвластистали «обрабатывать» семьи многихбеженцев, чтобызаставитьпоследнихвернуться. ЧастьбеженцевдействительновернулисьизКиргизииещедоотправкивтретьюстрану, ипоначалуэтилюди, похоже, действительноимеливозможностьжитьобычнойжизнью. Однакоссередины 2006 г. властямибыланачатановаяволнаарестовипритеснений, однимизглавныхобъектовкоторойбыливозвратившиесябеженцы. ВинтервьюХьюманРайтсВотчонирассказывали, какихпостоянновызывалинадопросыизаставлялиподдиктовкуписатьпризнанияилидаватьпоказания, подтверждающиеофициальнуюверсиюсобытий 13 мая. Некоторыхзаставлялиделатьтакиепризнанияпублично, каятьсяипроситьпрощения.

 

НесколькогруппбеженцеввернулисьвАндижанужепослетого, какбылиобустроенывСША. БеженскиеорганизацииназываютпрактическибеспрецедентнымвозвращениеизСШАнесколькихдесятковчеловеквконце 2006 – начале 2008 гг.

 

Мотивывозвращениябеженцевостаютсяневполнеясными. Некоторыемоглипойтинаэтоиз-заоставленныхдомадетейилиродителейилииз-заопасенийзасудьбуродственников-мужчин, арестованныхпосле 13 мая. Длядругихсерьезныепроблемымогливозникнутьвсвязисадаптациейкжизнивдругойстране. Приэтомприводимыевнастоящемдокладеинтервьюсвидетельствуютотом, чточастьлюдейвернулисьпотому, чтохотелиизбавитьродственниковотдавления, которомутеподвергалисьвАндижане. Этовособенностиотноситсяктем, укогокто-тоизблизкихоказалсязарешеткой: врядеслучаеввластиобещалисократитьсрокосужденнымродственникам. Ксожалению, свозвращениемвАндижанпритеснениянепрекратились.

 

Подавляющеебольшинствоандижанскихбеженцевпредпочлиневозвращаться. ИхоставшиесявАндижанесемьи, многиеизкоторыхнеимеютникакогоотношениякмайскимсобытиям 2005 г., остаютсяобъектомзапугиванийи притесненийдажепослетого, каквластямсталоизвестнообобустройствебеженцеввтретьихстранах. ЗначительнуючастьбеженцевизАндижанасоставлялимужчины (намоментэвакуацииизКиргизиивРумынию – 342 из 439 человек), ивгородеунихосталисьжены идети. Нашисобеседникиизчислаженбеженцеврассказываютобуниженияхипритесненияхсосторонывластей, олишениисоциальныхльгот, полагающихсяодинокимматерям, атакжеобостракизме, которомуониподвергаютсясосторонымахаллинскихкомитетов. Наши собеседникитакжеговорят, чтоаналогичнымобразомдетинекоторыхбеженцевподвергаютсяунижениямиугрозамдисциплинарныхвзысканийсосторонышкольнойадминистрации, врядеслучаевихлишаютвозможностипродолжатьобразование. Имеютсясвидетельства, что учителяназываютучеников, чьиотцысталибеженцами, «детьмивраговнарода». Другие, особенномолодыемужчины, из-зародителейподвергаютсядопросам, задержаниюиугрозамуголовногопреследования.

 

ПребываниезапределамиУзбекистанаотнюдьнегарантирует андижанскимбеженцамличнуюбезопасность. Какправило, сначалаонинаправляютсявКиргизию, гдедолжнызарегистрироватьсявместноймиграционнойслужбеиподатьзаявлениенаполучениестатусабеженцавпредставительствоУВКБООН. ОбычнопериодожиданиявКиргизиидоотправкивтретьюстранусоставляетдлягражданУзбекистанаотшестьдовосьмимесяцев, ивэтовремяихположениенаиболееуязвимо, посколькукиргизскиевластиужевернуливУзбекистаннесколькочеловек, искавшихубежища, - внарушениеобязательствпоКонвенцииостатусебеженцев 1951 г. иПротоколу 1967 г. ИмелиместотакжезаявленияослучаяхпохищениябеженцевсучастиемдействующихнатерриторииКиргизиисотрудниковузбекскихоргановбезопасности. Десяткибеженцевилиц, искавшихубежища, в нарушениемеждународногоправапринудительновозвращалисьвУзбекистанидругимигосударствамирегиона, втомчислеКазахстаном, УкраинойиРоссией. Врезультатемногимузбекскимбеженцамнапостсоветскомпространствеприходитсяжитьподпостояннымстрахомарестаивозвращения.

 

*          *          *

 

ПравительствоУзбекистанасамымтщательнымобразомрасследовалообстоятельствавооруженноговыступленияиорганизациимассовогомитингапротеставАндижаневмае 2005 г. Однаковсепоследниетригодаоноотказывается признаватькакую-либоответственностьзагибельлюдей 13 мая, несмотрянаболеечемубедительныедоказательстванеизбирательногообстрелаправительственнымивойскамибезоружныхмирныхлюдейигибеливрезультатеэтогосотенчеловек. Ташкенттакжеотвергаетвсепризывыкнезависимомумеждународномурасследованию. Вместоэтогоправительствопытаетсяпереписыватьисториюиобеспечитьвнутристранымолчаниесосторонывсехтех, ктомогбыпоставитьподсомнениеофициальнуюверсиюандижанскихсобытий. Всамомгородевластямиразвязаныожесточенныерепрессии: давлениюподвергаютсявсе, ктознаетправдуособытиях, впервуюочередьучастникимитингаиочевидцыбойни. ЗапреданиегласностиправдыобАндижанеипризывыкответственностизаубийства 13 маяправозащитников, независимыхжурналистовиполитическихактивистовотправляютзарешетку. Сотнилюдей, осужденныхназакрытыхпроцессахв 2005 – 2006 гг., продолжаютотбыватьдлительныесрокизаключения. Вооруженныелюди, вмае 2005 г. напавшиенаадминистративныездания, выпустившиезаключенныхизтюрьмы, убившиепредставителейвластиизахватившиезаложников, совершилитяжкиепреступления. ПравительствоУзбекистанаимеетполноеправоиобязанопроводитьрасследованияиобеспечиватьуголовноепреследованиепотакимфактам, присоблюдениизаконности. Однако, сдругойстороны, властиобязанырасследоватьиобстоятельствапримененияпротивбезоружныхдемонстрантовизбыточнойсилыипривлечькответственностивиновных.

 

Важнонедопустить, чтобыпопрошествиитрехлетпослетрагедииандижанскиесобытиябыли «списанывархив». МеждународныепартнерыУзбекистана, преждевсегоЕвросоюзиСША, должныостановитьпостепенныйотходотобсужденияандижанскойтематикивихдиалогесУзбекистаном. Дляэтогоследует, соднойстороны, напомнитьТашкентуонепринятиииммерпообеспечениюответственностизабойнювАндижанеивновьпризватькэтому, сдругой – признать, чтомногиеизпродолжающихсянарушений, какпоказановнастоящемдокладе, вконечномсчетеуходяткорнямивандижанскиесобытия. Соответственно, прекращениепреследованийидругихдокументированныхвнастоящемдокладенарушенийдолжностатьоднойизглавныхсоставляющих  предпринимаемыхЕСиСШАпозитивныхусилийпосодействиюконкретнымулучшениямситуациисправамичеловекаврамкахихсотрудничествасУзбекистаном.

 

II. Рекомендации

 

ПравительствуУзбекистана

·         Прекратитьвсепритеснениябеженцев, которыевозвращаютсявУзбекистан.

·         Прекратитьвсепритеснениятех, ктосчитаетсяпричастнымкандижанскимсобытиямилипредположительнорасполагаетинформациейобучастниках.

·         Прекратитьпринуждатьсемьибеженцевубеждатьродственниковвозвращатьсяиразрешитьвсемжелающимпоследоватьзасвоимиблизкими.

·         ОбеспечитьвсемжелающимвернутьсявАндижанвозможностьсделатьэтобезопасноисдостоинством.

·         ОбеспечитьвсемжителямАндижанавнезависимостиотого, считаютсялионипричастнымикмайскимсобытиям 2005 г. илипринадлежаткчислувозвратившихсябеженцевиликчислуродственниковбеженцев, равныйдоступковсемсоциальнымльготам.

·         РазрешитьнезависимымправозащитныморганизациямиСМИбеспрепятственноработатьвАндижане.

·         ПредоставитьдипломатическиммиссиямвТашкентеинеправительственныморганизациямдоступклицам, которыебылипринудительновозвращенывУзбекистангосударствами, гдеониискалиубежища.

·         Немедленноосвободитьнесправедливозадержанныхилиарестованныхправозащитников, журналистовиполитическихактивистов.

 

МеждународнымпартнерамУзбекистана

·         Требоватьотузбекскогоправительствапрекращениядокументированных внастоящемдокладепритеснений – врамкахкакмногостороннихфорумовпоправамчеловека, такидвустороннихимногостороннихвстречсузбекскимиофициальнымилицами.

·         НастоятельнопризыватьвластиУзбекистанаполностьюоткрытьАндижандлянезависимыхправозащитныхнаблюдателейиорганизаций, атакжеСМИ.

·         Врамкахдвустороннегодиалогапродолжатьнастаиватьнанеобходимостивсестороннегоинезависимогорасследованияандижанскихсобытий.

·         ОбеспечитьприоритетностьвопросовобустройствабеженцевизУзбекистана, поканебудутсозданыусловиядляихбезопасногоидостойноговозвращения. Признать, чтообвинения, выдвигаемыеузбекскимивластямипротивлиц, ищущихубежища, иногдаявляютсябезосновательнымиинедолжныслужитьпрепятствиемдляпредоставленияубежищаилиобустройствабеженцев.

 

Государствам, принимающимусебябеженцевизАндижана

·         СоблюдатьКонвенциюостатусебеженцев 1951 г. иПротокол 1967 г., атакжеКонвенциюООНпротивпыток 1984 г. Вчастности, охранятьигарантироватьправаузбекскихбеженцев, прибывшихвтуилиинуюстранувпоискахбезопасности.

·         ВоздерживатьсяотвозвращениявУзбекистанбеженцев, лиц, ищущихубежища, илилюбыхдругихлицприналичииунихобоснованныхопасенийподвергнутьсяпреследованиямилиприналичиисерьезныхоснованийпредполагать, чтопослевозвращенияиммогутугрожатьпыткиилииноенедозволенноеобращение.

 

III. Методология

 

Настоящийдокладоснованнаматериалахинтервью, проводившихсясузбекскимибеженцамивКиргизиивиюле 2007 г. имарте 2008 г. Дваинтервьюпроводилисьвстранах, названиякоторыхнеразглашаютсявинтересахбезопасностисобеседников. Люди, скоторымимывстречались, покидалиАндижанв 2007 – начале 2008 гг. НекоторыевпервыеоказалисьвКиргизии, другиебежаличерезграницувмае 2005 г., послеэтоговернулисьвУзбекистанисноваперебралисьвсоседнююстрану.

 

ХьюманРайтсВотчбыливзятыинтервьюу 27 человек, покинувшихАндижанв 2007 – начале 2008 г. (14 мужчини 13 женщинввозрастеот 19 допримерно 60 лет). МытакжевстретилисьсвосемьюбеженцамииздругихрегионовУзбекистана, средикоторыхбылижурналисты, адвокатыиправозащитники, которыезанималисьандижанскойтематикойилирасполагалиинформациейоположенииандижанскихбеженцевилиобращениисними. Насколькоэтопозволяласитуация, интервьюпроводилисьиндивидуально.

 

ЧастьинтервьюпроводилисьнарусскомязыкепредставителямиХьюманРайтсВотч, длякоторыхрусскийявляетсяроднымиликоторыесвободновладеютим; часть – наузбекскомспереводомнарусский. Именасобеседниковизменены, точныедатыихприбытиявКиргизиюнаразглашаютсявинтересах  безопасностиихсамихиихродственников.[1]

 

IV. Общиесведения

 

13 мая 2005 г. узбекскимиправительственнымивойскамибылиубитысотнибезоружныхучастниковмитингавАндижане.[2]

 

Восстаниеирасстрелмитинга

Вночьс 12 на 13 маявооруженныелюдисовершилинападениянаадминистративныеобъекты, ворвалисьвгородскуютюрьмуизахватилиобластнойхокимият, убивнесколькосотрудниковправоохранительныхоргановизахватываязаложников. Поводом длявосстанияпослужилсуднад 23 уважаемымиместнымипредпринимателями, обвинениекоторыхврелигиозномэкстремизмемногиесчиталинесправедливым. Втечениенесколькихнедельнаканунемайскихсобытийэтотсудвремяотвременистановилсяповодомдляакций протеста.

 

Ближекрассветунападавшие, многиеизкоторыхбыливооружены, сталисобиратьмногочисленныймитингнаплощадипередхокимиятом. Кполудню, померераспространенияинформации, наплощадисобралосьуженесколькотысяччеловек: людиподходилисами, чтобызаявитьсвойпротестпротивбедностиипроизволавластей. Когдаплощадьбылаблокированавойсками, которыеоткрылипотолпенеизбирательныйогонь, люди, средикоторыхбылииорганизаторымитинга, бросилисьбежать. Приэтомсотнивыходившихсплощадидемонстрантовоказалисьвмешкеипогиблиподшквальнымогнемправительственныхвойск, стрелявшихбезпредупреждения. Средивыходившихсплощадиотдельныелюдибыливооружены, однакоправительственныевойсканепредпринималивидимыхпопытокоставитьвживыхпредставителейневооруженногобольшинства. ВозмутительныйфактпримененияизбыточнойсилыбылзафиксированООНидругимимежправительственнымиорганизациями.

ПринуждениебеженцевквозвращениювУзбекистан

13 маяпримерно 500 андижанцевушливКиргизию, гдебылиразмещенывпалаточномлагереблизграницы, которыйбылорганизованУправлениемверховногокомиссараООНподеламбеженцевиуправлялсякиргизскимДепартаментоммиграционнойслужбы.

 

Узбекскиевластиагрессивнодобивалисьвозвращенияандижанскихбеженцев. Сначалаиюня 2005 г. угрозами, принуждением, обещаниямихорошегоприемаиоткровеннойпропагандойонипыталисьзаставитьоставшихсявУзбекистанеродственниковвернутьбеженцеввАндижан. Нередкодолжностныелицаугрожалиродственникамсерьезнымипоследствиями, еслитемнеудастсяуговоритьбеженцеввернуться. Отмеченыслучаи, когдаагентыузбекскогоправительствасамипроникаливлагерьипыталисьвывестибеженцевиливмешиватьсявконтактымеждуродственниками.[3]

 

ОпасностьпринудительноговозвращениявУзбекистанбыланастольковелика, чтовконцеиюля 2005 г. УВКБэвакуировалобеженцеввРумынию, гдеиммоглабытьобеспеченабольшаябезопасность.

 

Вовзаимодействиисорганамибезопасностисоседнихстранузбекскиевластидобивалисьпринудительноговозвращениябеженцевилиц, искавшихубежища, зачастуюпрямоигнорируямеждународно-правовойзапреттакихдействий. ВнесколькихслучаяхискавшиеубежищапопростуисчезалиивпоследствииобъявлялисьужеподстражейвУзбекистане. Затрипрошедшихгодапринудительномувозвращениюподверглисьнесколькодесятковчеловек,[4]многиедругиеживутвпостоянномстрахетакоговозвращениявУзбекистан, гдеимугрожаетсерьезнаяопасностьподвергнутьсяпыткамидругимнарушениям.

 

 

Безнаказанностьрасстрелабезоружныхлюдей

Донастоящеговремени, вопрекиболеечемубедительнымдоказательствамобратного, ТашкентнепризнаетсвоейответственностизаубийствобезоружныхдемонстрантоввАндижане, обвиняявовсемисламскихэкстремистов, преследовавшихцельсвергнутьвластьисоздатьвФерганскойдолинеисламскоегосударство. Правительствоквалифицировалоандижанскиесобытиякак «теракты», входекоторых, поофициальнойверсии, погибло 187 человек - восновном «бандиты», «террористы» иубитыеимипредставителивласти. Официальнопризнанагибель 60 мирныхжителей, причемвсеонисчитаютсяубитымивооруженныминападавшими, анеправительственнымивойсками.[5]Ташкентпрямоутверждает, чтоименнопервыенесутответственностьзамассовуюгибельлюдей, выходившихсплощади, гдепроходилмитинг.[6]

 

Затригоданиодинчеловектакинебылпривлеченкответственностизагибельлюдей. ВластиУзбекистанапровелимасштабныерасследованияобстоятельстввооруженноговосстанияимассовогомитинга, сотничеловекосуждены.[7]Приэтомнебылосделаноничего, чтобыпрояснитьобстоятельствамассовогоубийстваилиустановитьконкретныеподразделения, ответственныезагибельлюдей, илиц, отдававшихприказыоткрытьогонь. Правительствоупорноотвергаетнеоднократныепризывыпровестинезависимоемеждународноерасследованиеандижанскихсобытий. Вместоэтоговконце 2006 – начале 2007 гг. ТашкентсогласилсянапроведениесЕвросоюзом «экспертныхвстречпоАндижану», входекоторыхтакжерассматривалисьобстоятельствавооруженноговыступления, нонемассоваягибельлюдей.[8]Наэтихвстречахправительстводалопонять, чтоивбудущемненамеренореагироватьнакритикузаотказпойтинамеждународноерасследование. Евросоюзсосвоейстороныпубличнозаявил, чтоэкспертныевстречиявляютсяважныминструментом диалога, нонемогутзаменитьсобоймеждународноерасследование.

 

Сразупослеандижанскихсобытийузбекскиевластитакжепредпринялибеспрецедентныеусилия, чтобыскрытьправдуотрагедии 13 маяисформироватьудобнуюофициальнуюверсию. ИностранныхжурналистоввыдворялиизАндижана, изымаяматериалыиаппаратуру. Сотрудникиправоохранительныхоргановипредставителимахаллинскихкомитетовобходилидомзадомом, предупреждаяжителейонежелательностиконтактовсжурналистамиилииностранцамииобсуждениясобытий 13 мая.

 

Сотниучастниковиочевидцевсобытийбылизадержаныиподвергалисьпыткамилииномунедозволенномуобращению. Осенью 2005 г. началисьтакназываемые «андижанскиепроцессы». Ссентября 2005 г. поиюль 2006 г. на 22 судебныхпроцессахкдлительнымсрокамлишениясвободыбылиприговореныпоменьшеймере 303 человека (вчастности, наодномпроцессерассматривалисьделасотрудниковандижанскогоУВД, наодном – персоналаиохраныандижанскойтюрьмы). Некоторыеобвиняемыебылиосужденызатерроризм пообвинениювзаговоресцельюустановлениявУзбекистанехалифата. Заисключениемпервогопроцесса, проходившеговВерховномсудевсентябре – ноябре 2005 г., всеостальныесудыбылизакрытыми.

 

Правительствопредставлялоэтисудыкакнаправленныенаобеспечениеответственностизаандижанскиесобытия, однако, какужеотмечалось, безответаосталисьвопросыомасштабахприменениявластямиизбыточнойсилыиобответственностизаэто.

 

Репрессиипротивгражданскогообщества

Правительствотакжеразвязалоожесточенныерепрессиипротивтехлициорганизаций, которыепыталисьвыяснитьправдуобАндижанеипредатьеегласности. Десяткиправозащитников, политическихактивистовинезависимыхжурналистовбылиарестованыиливынужденыэмигрировать, опасаясьзасвоюбезопасность. Властитакжеблокируютдеятельностьместныхимеждународныхнеправительственныхорганизаций. Смая 2007 г. пофевраль 2008 г. восемьправозащитниковбылиосвобожденыизместзаключенияилиамнистированы. Однаконамоментподготовкинастоящегодокладазарешеткойпополитическимотивированнымделамоставалисьпоменьшеймере 12 правозащитников. ВсеонибылиарестованыиосужденывпериодрепрессийпослеАндижана.

 

Реакциямеждународногосообщества

ЕслинеучитыватьРоссиюиКитай, первойреакциеймеждународныхорганизацийиправительствзарубежныхстраннаандижанскиесобытиябылорешительноеиединодушноеосуждение. ИООН, иЕвросоюз, иСША, иОБСЕ, иНАТО – всепризваликнезависимомумеждународномурасследованиюипривлечениюкответственности виновныхдолжностныхлиц. БюроОБСЕподемократическиминститутамиправамчеловекаиУправлениеверховногокомиссараООНпоправамчеловекаобнародовалирезкокритическиедокладыпоматериаламширокихопросовочевидцеввКиргизии.[9]СделанныевэтихдокладахвыводысовпадаютсзаключениемХьюманРайтсВотчидругихНПОотом, чтоимеютсяболеечемдостаточныедоказательстваответственностиузбекскихвластейзамассовыйрасстреллюдей.

 

Однакопослепервоначальногоединодушиявскоресталоясно, чтоуключевыхсубъектов, вчастностиСШАиЕвросоюза, отсутствуетсогласованнаялинияповедениявотношенииУзбекистана, вследствиечегоэффективнойискоординированнойреакциинаупорноеигнорированиеТашкентомпризывовмеждународногосообществанепоследовало. Соответственно, вопрекиочевиднойнеобходимости, безполитическойподдержкиипоследствийосталисьрезкиедокладыБДИПЧОБСЕиУВКПЧООН. В 2006 г. ситуациявУзбекистанедваждырассматриваласьСоветомООНпоправамчеловека, принявшимвитогепарадоксальноерешениеопрекращениипостоянногомониторингастраны.

 

ЛишьЕвросоюзчерезполгодапослеандижанскихсобытийсумелмобилизоватьполитическуюволю, чтобыввестивотношенииУзбекистанаадресныесанкции, утвержденныеминистрамииностранныхделстран-членоввоктябре 2005 г. Санкциивключалиобщеевропейскийстоп-листдля 12 высокопоставленныхузбекскихчиновников, которыхЕвросоюзпосчитал «прямоответственнымизанеизбирательноеинепропорциональноеприменениесилывАндижане», эмбаргонапоставкиоружияичастичноеприостановлениеСоглашенияопартнерствеисотрудничестве – впервыевисторииЕСпредпринятоепоправозащитнымоснованиям.

 

Впоследствии, однако, Евросоюзшагзашагомослаблялсанкционныйрежим, несмотрянаупорноеигнорированиеТашкентомправозащитныхтребованийБрюсселя. Вноябре 2006 г. быловосстановленодействиеСПС, вмае 2007 г. изстоп-листабылиисключенычетверочиновников, хотябеспристрастногоизаслуживающегодовериярасследованияандижанскихсобытийузбекскиевластитакинепровели, ивиновныенебылипривлеченыкответственности. Воктябре 2007 г. срокдействиясанкцийбылпродленнагод, однакоприэтомЕвросоюзнашестьмесяцевприостановилстоп-листвкачествеконструктивногожеста, призванногопоощритьузбекскиевластикнеобходимымреформам. Приэтомбылсформулированпереченьконкретныхтребованийкузбекскойстороне, включавшийосвобождениеосужденныхправозащитников. 29 апреля 2008 г. приостановлениестоп-листабылопродленоещенашестьмесяцев – дооктября 2008 г., когдасрокдействиясанкцийавтоматическиистекает, еслитольконебудетсновапродлен. ХотяЕСобъявил, чтонамеренпровестипромежуточнуюоценкуситуациисправамичеловекавУзбекистанечерезтримесяца, возможностьреальноповлиятьнаположениеделбылавомногомупущена, посколькуЕвросоюзнепредусмотрелавтоматическоговосстановлениясанкцийвслучае, еслиТашкентбудетпродолжатьигнорироватьевропейскиепризывыкобеспечениюпрогрессавобластиправисвобод.

 

Такоеизменениеевропейскойполитикиотражаетглубокийрасколсредистран – членовЕСповопросуоцелесообразностисохранениясанкцийвотношенииУзбекистана. Однивыступаютзаотменусанкций, какпоказавшихсвоюнеэффективность, другиезанимаютболеепринципиальнуюпозицию, считаянеобходимымсохранениесанкцийдовыполненияУзбекистаномвыдвинутыхЕвросоюзомусловий.

 

Другимфактором, работающимнаослаблениесанкций, сталопараллельноеформированиеЕвросоюзомобщейстратегиипоЦентральнойАзии, втомчислеипоУзбекистану. Принятаявиюне 2007 г.,онапредусматриваетцелыйрядамбициозныхцелей, касающихсяуглубленияевропейскогоучастиявэнергетике, безопасностиидругихполитическихвопросахЦентральнойАзии. Документтакжепредполагаетпродвижениевопросовправчеловекаизаконности – преимущественнопосредствомтехническогосодействияиструктурированныхдиалоговпоправамчеловека, которыеЕСхотелбыналадитьсовсемигосударствамирегиона.

 

Вконтекстеэтойширокойповесткисанкциисталивосприниматьсякакраздражающая «заноза» вотношениях,препятствующаяконструктивномусотрудничеству. Соответственно, признаваявопиющееположениесправамичеловекавУзбекистане, европейскиечиновникивсевбольшейстепенисклоняютсявпользудиалога, которыйонисчитаютподходящейплощадкойдлярешенияимеющихсяпроблем. ПриэтомвЕвросоюзеигнорируютмноголетнийопыт, свидетельствующийотом, чтомногиеважнейшиешагивобластиправчеловекапредпринималисьправительствомУзбекистанаименноподдавлениемсосторонымеждународногосообщества.

 

Несмотрянавсеизмененияпозиции, Евросоюзостаетсяоднимизлидеровмеждународногосообществавтом, чтокасаетсясодействияулучшениюситуациисправамичеловекавУзбекистане. НаэтомфонеособенноеразочарованиевызываетполитикаВашингтона, которыйнетольконесталвводитьсанкции, аналогичныеевропейским, ноидосихпорнесформулировалсколько-нибудьпоследовательнойобщейлиниивотношенияхсТашкентом.[10]

 

СерьезнойвозможностьюизменитьсложившуюсяситуациюсталопринятиеКонгрессомвдекабре 2007 г. законодательства, устанавливающегодляУзбекистанаконкретныеправозащитныеусловия, невыполнениекоторыхчреватосанкциями. КакивслучаесЕвросоюзом, такиесанкциипредусматриваютстоп-лист, которыйдолженбытьвведенчерезполгода, которыеотводятсяправительствуУзбекистананавыполнениепоставленныхусловий. Значениеэтогозаконодательстваследуетрассматриватьсточкизрениязапускаемогоимпроцесса, врамкахкоторогопрактикаузбекскогоправительствавобластиправчеловеканаконецстановитсяобъектомпристальногоипубличногоанализавВашингтоне.

 

V. ПродолжающиесярепрессиивАндижане

 

ОставшиесявУзбекистане

ВсвоихпредыдущихматериалахХьюманРайтсВотчужеписалаоволнерепрессийлетом 2005 г.: массовыхарестахизадержаниях, атакжеширокомиспользованиипытокдляполученияпризнанийотучастниковиочевидцевандижанскихсобытий.[11]

 

Вотношениимногихлюдей, подвергнутыхпроцессу «фильтрации» (задержанию, пыткамидругомунедозволенномуобращению, что, какправило, завершалосьподписаниемнужныхпризнательныхпоказаний), летом 2005 г. быливозбужденыуголовныедела. Впоследствиионибылилибоосужденыназакрытыхпроцессах, либосталиинформаторамиСлужбынациональнойбезопасности, взадачукоторыхвходиловыявлениеучастниковиочевидцевсобытий.

 

Однакодажепослеосвобожденияиз-подстражилюдейнеоставляливпокое: ихпродолжалирегулярновызыватьнадопрос, угрожалиуголовнымпреследованием, требовалисобиратьсведениянадругихучастниковилиочевидцевсобытий. ХьюманРайтсВотчбыливзятыинтервьюудевятичеловек, которыебыливынужденыуехатьизгородав 2007 – начале 2008 гг. из-запостоянныхпритесненийистрахазасвоюжизньисвободу.

 

ХарактернымпредставляетсяисторияСалима, которыйбылочевидцеммайскихсобытий. Поегословам, сразупосле 13 маяегожесткодопрашиваливмилицииизатемещенесколькомесяцеввремяотвременипродолжаливызыватьнадопросы. Весной 2006 г. давлениеусилилось. Тогдаегообвиниливтом, чтоонявляетсятемсамымисточником, откуда «информацияизАндижанапродолжаетпросачиватьсянаЗапад».[12]Втечениеосени 2006 г. допросыпроходилиеженедельно, Салимунеоднократноугрожаливозбуждениемуголовногодела. Онрассказываетободнойиз «бесед» впрокуратуре:

Прокуроркулакомпостолуудариликакзаоретнаменя: «Слушай, ты! Дляначалаянатебякакое-нибудьмошенничествоповешуилиуклонениеотналогов. Потомарестуюзаворовство, иеслидажетебеудастсяоттюрьмыуйти – придетсятакойштрафзаплатить, чтоидомтвойпродашь, ивсе, чтоесть. Вконцеконцов, сделаюизтебярецидивистаилетнадвадцатьнанарыотправлю».[13]

 

Вконце 2006 г., когдаСалиманебылодома, милицияпровелаунегообыск, женузаставилинечитаяподписатькакой-тодокумент. ПослеэтогоСалимуехализАндижанаивтечениегодажилвдругих регионахстраны. ОднакокогдаонвернулсявАндижан, знакомыйизуправленияпоборьбестерроризмомсообщилему, чтомилициясобраладоказательстваего «антигосударственной» деятельностииконтактовсиностраннымижурналистами. ПослеэтогоСалимвместессемьейбежализстраны.[14]

 

Гульнареиз-заучастиявмитинге 13 маятакжепришлосьпройтичерезбесконечныемытарства, покаонанеперебраласьвКиргизию.[15]

 

Гульнарапошланаплощадьвместесмужем. Когдаправительственныевойскасталистрелятьпотолпе, она побежалавместесдругимиидобраласьдограницысКиргизией. Однаковтотмомент, когдаузбекскиепограничникиоткрылиогоньпобеженцам, чтобыотогнатьихотграницы, Гульнарабылараненавруку. Онабылабезсознания, имуж, посчитавшийеемертвой, решилоставитьеевместесдругимиубитымиилитяжелоранеными. БратмужатакжеушелвКиргизию.

 

Гульнаруна «скорой» доставиливбольницу, гдеейперевязалируку, ноникакойдругойпомощинеоказали. Кактолькоонапришлавсебя, еесталидопрашиватьсотрудникиоргановгосбезопасности. Втотжеденьпоздновечеромееотвезливпрокуратуру, гдедопросыпродолжились. ПословамГульнары, отнеехотелиполучитьпризнаниевтом, чтоона  иеемужявляютсячленами «Акрамии» - исламскойгруппы, которуювластиобвиняливорганизациимятежа. Гульнараутверждает, чтоейугрожалиоружием, грозилисьизнасиловатьиотказывалисьоказыватьеймедицинскуюпомощь, хотявтотмоментунеевсеещешлакровьионачувствоваласебяплохо; еепопыталисьвзятьвнаручники, нопомешалаповязка. Из-зараненияунеепо-прежнемунефункционируютдвапальцанаруке.[16]

 

Околополуночи 14 маяГульнаруотпустили, и 15 маяонавернуласьвАндижан.

 

Черезнесколькоднейкнейпришламилиция: забралипаспортаеемужаиегобрата, аеесамуиеесвекровьдоставиливУВД, гдеуженаходилсяеесвекор. ЗатемсотрудникимилицииотвезлиГульнарувбольницуипотребовалиопознатьсредипациентовучастниковсобытий 13 мая. Онасказалаим, чтоникогонеузнает, но, поеесловам, следователивсеравнозаставилиеепоказыватьнаслучайныхлюдейиписатьименаподдиктовкумилиции. Впротивномслучаеейугрожалиизнасилованием «вподвале» ивозбуждениемуголовногодела.[17]Гульнаруисвекровьотпустиливтотжедень, свекрапродержаливмилиции 10 дней.

 

ПослеосвобожденияжизньГульнарытакневошлавобычноерусло:

 

Вплотьдосентября 2006 годакнамдомойразилидвавнеделюмилицияприходила. Намашинахприезжали, каждыйразнастрясло, таблеткипили, чтобыуспокоиться. Послеобедаменяиродственниковзабирали, часамидопрашивали [вотделении], потомчасавдва-триночиобратнопривозили. Смужемянемогласвязаться, потомучтотелефонслушали… Хужевсего, чтолюдикнамходитьперестали. Боялись: всех, ктонипридет, потомзабирали, некоторыхдолгодержали. Одиннашродственник, когдакнамзашел, потом 25 днейпросидел.[18]

 

Вапреле 2007 г. ГульнарасдочерьювместесдругимисемьямиперебраласьвКиргизию.

 

ВозвратившиесяизКиргизии

Частьбеженцев, ушедшихчерезграницу 13 мая 2005 г., впоследствииподдалисьнастойчивымприглашениямивернулисьвУзбекистандотого, какиммоглобытьобеспеченообустройствовтретьейстране. Узбекскиевластиобещалиим «прощение» исвободуотпреследований. НекоторыеизэтихлюдейрассказалиХьюманРайтсВотчотом, чтоим пришлосьпережитьпослевозвращениявАндижанипочемуимпришлосьвновьбежатьизстраны – попрошествииполныхдвухлетпослесобытий 13 мая.

 

СотрудникимилициииСНБпостояннодопрашиваливозвратившихсяивелизанимислежку, пытаясьвыявитьдругихучастниковмитинга. Ихзаставлялиподписыватьпоказанияипризнания, подтверждающиеофициальнуюверсиюсобытий. Пословамнекоторых, ихтакжезаставляливыступатьспокаяннымизаявлениямииговоритьчтоучастиевмитингеибегствоизстраныбыло «ошибкой».

 

ХарактернойпредставляетсяисторияЗульфии, котораябыланаплощадиизатемвместесдругимибежалавКиргизию. Виюне 2005 г. еемуж, оставшийсявАндижане, приехалиувезеедомой. ПословамЗульфии, послеэтогоее, мужа, сына-подросткаидругихчленовмногочисленнойсемьинеоднократнодопрашивалиизаставлялиподписыватьразличныеизобличающиезаявления.[19]Онаговорит, чтоСНБугрожалаеемужууголовнымпреследованиемизаставилапризнатьсявтом, чтоонподдерживал «Акрамию». СамуЗульфиюзаставилизаявить, что 13 маябоевикииспользовалиееидругихмирныхжителейвкачествеживогощита.[20]

 

Воктябре 2005 г. Зульфиюссыномиещепримерно 50 андижанцамивсопровождениимилицииотвезливТашкентдлядачипоказанийна «андижанских» процессах. Поеесловам, несколькоднейонипровеливгостиницеподохранойлюдейввоеннойформе. Всеэтовремяпрокурорскиеработникиинструктировалиих, чтоимследуетговоритьвсуде. Зульфиюпоразило, чтопредставителипрокуратурырассчитывалиуслышатьотнихложьособытияхвАндижанеичтоониупорнозапугивалитех, ктопыталсяотказыватьсядаватьтакиепоказания.

 

ПословамЗульфии, вплотьдомарта 2006 г. ееиееродственниковрегулярновызывалинадопросывмилицию, ионапостоянночувствовалазасобойслежку. Затемдопросыпрекратились, однакокнимдомойпо-прежнемурегулярноприходилиизместногоотделения – передпраздникамиили «когдагазотключали» - ипредупреждали, чтоимследует «сидетьтихо» инеходитьнинакакие «демонстрации».[21]Представляется, чтовластивсерьезопасалисьновыхпротестоввусловияхнеблагополучнойэкономическойситуации.

 

Вфеврале 2007 г. знакомыйизместноймилициисообщилсемье, чтоимлучшеуехатьизстраны, посколькунеисключенарест. Вапреле, посленеожиданногоприходамилиции, когданикогоизчленовсемьинебылодома, ЗульфиясмужемперебралисьвКиргизиювместесещенесколькимиандижанскимисемьями.

 

Длямужчинучастиевандижанскихсобытияхбылочреватоещеболеесерьезнымипоследствиями. Свидетельствабеженцев, перебравшихсявКиргизиювтечение 2007 г. ивпервыемесяцы 2008 г., иинформация, полученнаяХьюманРайтсВотчзапоследниетригодасобственноизАндижана, указываютнато, чтопримерночерезгодпослемайскихсобытий – летом 2006 г. узбекскиевластивновьобратиливниманиенавсехтех, ктобыларестованнепосредственнопосле 13 мая. Послеэтогобыларазвернутановаяохотанапредполагаемыхучастниковсобытий, которымудалосьнепопастьподпервуюволнупреследований.

 

ИзсобранныхХьюманРайтсВотчсвидетельствследует, чтозначительнуючасть «фигурантов» составилите, ктовмае 2005 г. бежалвсоседниестраныизатемвернулсявАндижан. Какужеотмечалось, этимлюдямобещали «прощение» исвободуотпреследований. Действительно, поменьшеймеревчастислучаев, вовремяпервойволнырепрессийвластинетрогаливозвратившихся, «вспомнив» онихбольшечемчерезгодпослеандижанскихсобытий.

 

Изихрассказоввырисовываетсяудручающаякартинапытокидругогожестокогообращения, угроз, сфабрикованныхуголовныхдел, вынужденныхпризнанийиприговоровназакрытыхпроцессах, проходившихвовторойполовине 2006 – первойполовине 2007 гг.

 

Так, УмарвернулсявАндижанвсередине 2005 г., когдавластигарантировалиему, чтоунегонебудетпроблем. Спустягод, однако, онбыларестованандижанскоймилицией.

 

ВандижанскомСИЗО, гдесодержалсяУмар, оперативникирегулярноподвергалиегопобоямидругимвидамнедозволенногообращенияипыток. ПословамУмара, отнегохотелиполучитьпризнаниевтом, что 13 маяунегобылооружие, итребовалиназватьименаиконтактнуюинформациюналиц, бежавшихвКиргизию, КазахстаниРоссию:

 

Имбылонаплевать, чегоятамнасамомделесовершилилинет. Менябили, потомучтоязаявлениенастатусбеженцавКиргизиинаписалипотомучтобратмойизстранысбежал.

 

Дубинкойпопочкамбили, покабили – заставлялистоятьнавытяжкусрукаминазатылке. Говорили: «Дернешьруками – этопокушениебудет. Скажешьчто – этооскорблениебудет». Черезденьбили. Ещепротивогазодевали, воздухпережимали, попяткампалкойдеревяннойбили.

Ксентябрюсовсемневтерпежстало. Ясломался, когдаонисказали, чтомоихродителейбудутсчитатьврагаминарода. Говорилиеще: «Утебяженаесть. Знаешь, мыможемснейсделатьвсе, чтозахотим, такведь?» Послеэтогоябылготоввсечтоугодноподписать. Ябысознался, чтовтанкесидел, чтострелялиличтоя – лучшийдругбенЛадена.[22]

 

УмарпровелвСИЗОсемьмесяцев (сначалавАндижане, затемвТашкенте), послечегопредсталпередсудом, былосужденивитогеотпущеннасвободу.

 

ПословамУмара, взаключениионвстречалмноголюдей, обвинявшихсявпричастностикандижанскимсобытиям, ивсеониговорили, чтоподвергалисьпыткамкаквСИЗО, такивтюрьме. Поменьшеймередвоепринадлежаликтем, ктовернулсявУзбекистан, поверивобещаниям «амнистии», иобоимгрозилидлительныесрокизаключения.

 

Умарговорит, чтоегоотпустилиподобещаниерассказыватьвсем, особенноещеневернувшимсябеженцам, чтовУзбекистане «всезамечательно», чтоснимдействительнохорошообращались, никогданебилиивыпустилиизтюрьмы.[23]Поегословам, ондолженбылтриждывнеделюотмечатьсявместноймилиции, чтоониделал. Однаковесной 2007 г. вмилицииемузаявили, чтоонопоздалнаденьичто, еслиэтоповторится, егоопятьарестуют. ПослеэтогоУмаррешилнеискушатьсудьбуиперебралсявКиргизию.

 

Ещеодногоучастникаандижанскихсобытий – РовшанатакжеуговориливернутьсявАндижанвсередине 2006 г. Несмотрянауверениявластей, черездвамесяцапослевозвращенияонбылзадержанСНБисодержался подстражейсначалавандижанскомуправлении, затем – вТашкенте. ИвАндижане, ивТашкентеегоподвергалипыткам, требовалипризнатьсявтом, чтоонбылнаплощадисоружием, идатьпоказаниянадругихучастников:

 

[Датанеразглашается] менявызваливСНБвТашкенте. Явился – всеотобрали: ремень, дажешнурки. Втотденьпалкойпопяткамипоногампобили – таксильно, чтоотногодинбольшойсинякостался. Тамбылочетверобугаевтакихздоровыхвмасках, лицнеразберешь. Наполменябросят – ибьют, топчут. Когдапопяткамбили, такбольнобыло, чтоядажесамиударынечувствовал. Вкамеруприволокли – ногитакраспухли, чтоботинкиненалезали.[24]

 

Ровшанотказывалсясознаваться, итогдаоперативникисталиприводитьегознакомых, которыхзадержалиранее, чтобытевегоприсутствиидалипоказанияпротивнего:

 

Свидетеляпривели, другмой. Онобычноздоровыйтакой, автотдень – кожадакости, смотретьстрашно. Хромает. Ониорут: «Скажи, онтамбыл?» Адругмойтолько: «Прости, [имянеразглашается], яневыдержал». Аониопять: «Онтамбыл?» - «Да».

 

Задверьюслышнобылоголосещеодногомоегодруга. Онмнеодинизсамыхблизкихбыл, мывсегдадругдругупожизнипомогали. Оннехотелвкабинетзаходить. Яслышал, каконговорит: «Яскажу ‘да’, толькобезнего». Слышнобыло, какментыназывалиего «Шариком» [кличкаизменена], каксобаку: «Шарик, комне! Сидеть! Вперед!» Онзаползначетвереньках, аментвсеразвлекался: «Шарик, комне!» Ментвсталемуногойнаспину, идругмойтаквсевремячетверенькахипростоял. Ментспрашивает: «Этоонбыл?» - инаменяпоказывает. Друготвечает: «Темнобыло, яневидел, незнаю». Ониегоуменянаглазахбитьстали, потомизкабинетавыволокли.[25]

 

ПословамРовшана, кмоментуосвобожденияонбылготовсделатьвсе, что емуприкажутсотрудникиСНБ. Егозаставилистатьинформатором. ОднакочерезнекотороевремявСНБсновасталидавитьнанего, утверждая, чтооннедорабатываетинедаетникакойценнойинформации. Онзнал, чтопротивнеговозбужденоуголовноедело, авСНБ всевремяугрожали, чтодадутделуход, еслионнепредъявитчто-нибудь «интересное». Опасаясьзасвоюжизньисвободу, Ровшаносенью 2007 г. решилсновабежатьизАндижана.[26]

 

ВозвратившиесяизСША

С 2006 г. вАндижанвернулисьнесколькодесятковбеженцев изчислаушедшихвКиргизиюивпоследствииобустроенныхвСША.

 

Втовремякакпоменьшеймеречастьэтихлюдеймогливернутьсяпособственнойволевсилупричин, окоторыхговорилосьвыше, информацияотбеженскихсообществвЕвропеиСША, атакжеоторганизаций, помогавшихандижанскимбеженцамвобустройственановомместе, даетвескиеоснованияпредполагать, чтосцельювозвращенияэтихлюдейузбекскиевластиприбегликсочетаниюпосуловиугроз.

 

Детальнаяинформацияосудьбеэтихлюдейпослевозвращенияотсутствует. Андижаностаетсяфактическизакрытымдлянезависимыхнаблюдателей, чтозатрудняетоценкуположениявозвратившихся. Всамомгородемногиенезависимыеисточники, такиекакправозащитники, журналистыиполитическиеактивисты, либобежали, либоугрозамипринуждаютсякмолчанию. Самивозвратившиесятакжестараютсяизбегатьпубличностиипредпочитаютнерассказыватьлишнегодажесоседямидрузьям. Поинформациинесколькихчеловек, контактировавшихсвозвратившимися, этилюдинеподдерживаютсвязейспрежнимидрузьямиисоседямиивыглядятнапуганнымииподавленными.

 

Пословамодногоизнашихсобеседников, несколькихчеловекизчислапервыхвозвратившихсяизСШАподдались науговорырядалиц, арестованныхпослеандижанскихсобытийивпоследствииосвобожденныхподобещаниесотрудничатьсвластями. Уэтихлицимелисьродственники, приговоренныекдлительнымсрокамзаключения, ивластиобещалисократитьсроки, еслиэтимлицам удастсяуговоритьбеженцеввернуться. Правительствомбыларазвернутамасштабнаяпропагандистскаякампания, цельюкоторойбылоубедитьбеженцев, чтоихждутнародинеичтопослевозвращенияунихнебудетникакихпроблем. Такимобразомудалосьпривлечьпервуюгруппуиз 11 человек. Собеседник, которогодотого, каконбежализстраны, самогозаставилистатьинформатором, рассказывает:

 

Когдаонивернулись, ихдляначалаприпугнули. Некоторыеприходиликомне, плакали. Друзья, которыевернулись, говорили, чтоимобещали, чтовсезамечательнобудет. «Атеперья – стукач, прокуратурестучу, друзейпродаю, долженназыватьтех, ктосоружиембыл, идругихеще, - такмойдругодинговорил. – Американцынамговорили, чтонельзявАндижанвозвращаться, номынеслушали. Теперьмнеобратно [вСША] путьзакрыт, потомучтоябумагуподписал, чтоедувУзбекистандобровольноичтоменяпредупредили».

 

Язнаючеловекдесятьмужчин, ктоизАмерикивернулся. Всеподавленные. Понимают, чтосильноошиблись. Злятсянасвоихдрузейиродню, которыеихвозвращатьсяуговаривали.

 

Женщинытожевозвращались, ноясниминемогпоговорить. Вообще-то, представьте: еслиунеемужвтюрьме, адетивАндижанеостались – ктоейдастзаграницейсидеть? Родственникисказкирассказыватьбудут, чтовсевпорядке, покаонаневернется.

 

Мужчины, которыеизАмерикивернулись, онинабазаренаподхватеработаютилинастройке. Обычнобольшеодного [возвратившегося] наработубратьнеразрешают. Еслидвоеводномместеработают – хозяинасразувмилициювызываютиливСНБ. Имнеразрешаютвместеработать, дажеобщатьсянеразрешают. Онитолькопосекретуобщаются.[27]

 

ПословамжительницыАндижанаКамилы, навещавшейнесколькихвернувшихсявсвоеймахалле, этилюдинаходятсяподпостояннымнаблюдением, асоседисоветовалиейнеобщатьсясними. Поменьшеймередвоихоназналаещедоандижанскихсобытийиговорит, чтобылапораженапеременойвихповеденииивзглядах:

 

Один [имянеразглашается] совсемдругимчеловекомстал – всепоменялось. ВсетолькоКаримовахвалитихвалит. Мнепоказалось, чтоонвсевсебедержит, слишкомбоится, чтобыправдусказать.

 

Другой [имянеразглашается] тожестранносебяведет. Неговоритничего, никакихподробностейнерассказывает, только, говорит, чтовсевпорядке. Сказалтолько, чтоподваразавнеделювмилициюиливСНБвызывают.[28]

 

Умидаговорит, чтовразговоресженойодногоизвозвратившихсятасказалаей, чтопослевозвращениявАндижанмужнеможетнайтиработуичтоимприходитсятуго. Онанезахотелаговоритьподробнее, однаконастойчивосоветоваланашейсобеседницебежатьизУзбекистана.[29]

 

Судяпоинформации, которуюудалосьполучитьХьюманРайтсВотч, возвратившиесяизСШАподвергаютсямощномупрессингуизапугиванию, нонепыткамилинедозволенномуобращению.Возможно, этосвязаностем, чтоправительствонеоставляетпопытокуговоритьвернутьсяидругихбеженцев, авэтойситуациижестокоеобращениесужевернувшимисяможетсерьезнопомешатьвластям. Какзаметилодинизнашихсобеседников, общавшийсясэтимилюдьми:

ИзАмерикиктовернулся – занимиследятплотно, нобезпрямыхпреследований. Ядумаю, этодопорыдовременитолько. Правительствопростохочетсобратьвсехусебя, чтобысохранитьвсевтайне. По-настоящемудавитьначнутпослетого, какболее-менеевсехобратновернут.[30]

 

ПословамРовшана, когдаизСШАвернулисьбеженцы, вСНБемувелелинаписатьнанихизобличающиезаявления, вкоторыхдолжнобылобытьуказано, чтоуэтихлюдейбылооружиеичтоониорганизовалибеспорядки. Емуизвестно, чтопослеэтогомногих, еслиневсех, возвратившихсявызываливСНБ. Поегословам, одинизсотрудниковзаявил: «Настанетдень, иони [возвратившиесябеженцы] заэтозаплатят. Раноилипоздноониначем-топроколются, имыихпосадим – еслиформальнонезаАндижан, такещезачто-нибудь».[31]РовшанрассказываетХьюманРайтсВотч, какегоинструктироваливСНБ:

 

«Тыдолжензнатьвсе: кудаониходят, скемпроводятвремя». Тамбыливосновномженщины, ктовернулся, поэтомумневелеликнимженузаслать: «Твояженадолжнаразговариватьснимииещеслушатьдолжна, чтолюдивмахаллеговорят. Пустьспросит, чтоговорятпроУзбекистанте, ктоещезаграницей. Иобовсемдокладывать».[32]

 

Умаррассказывал, чтововремясодержанияподстражейвАндижанеиТашкентеонвстречал вкамерепоменьшейтрехчеловек, женыкоторыхбылипереправленывСША. Какпредставляется, этимлюдямобещалисмягчитьрежимипрекратитьпытки, еслиихженывернутся. ПословамУмара, послевозвращенияженположениеэтихлюдейдействительновродебыулучшилось, иимдажеразрешилисвидания.[33]

 

Узбекскиевластинеоставляютпопытокобеспечитьвозвращениеидругихандижанскихбеженцевспомощьюсочетанияпропаганды, обещанийидавлениянаоставшихсявУзбекистанеродственников. Вконтролируемыхгосударством СМИпубликуютсябравурныезаявлениявозвратившихсябеженцев, которыерассказываютосвоейсчастливойжизнииотом, чтонанихниктонеоказываетникакогодавления. Властитакжепытаютсяобеспечить, чтобыкостающимсязарубежомбеженцаминформацияпопадаланепосредственноиизАндижана: возвратившимсяпредлагаютсвязыватьсясоставшимисязарубежомиуверять, чтопослевозвращенияникакихпроблемнебыло.

 

Однаковопрекиэтимуверениямбольшинствобеженцев, скоторымимывстречались, продолжаютиспытывать весьмасерьезныеопасенияотносительновозвращениявУзбекистан. Этиопасениятолькоусугубляютсяпродолжающимипоступатьсообщениямиопреследованиивластямилюбого, когосочтутпричастнымкандижанскимсобытиям, втомчислеинекоторыхвозвратившихсябеженцев, атакженевозможностьюнезависимогомониторингатекущейситуациивАндижане.

 

Камила, чейсынбылсредибеженцев, переправленныхвтретьюстрану, рассказывает:

 

Недавносовсемэсэнбэшникприходил, спрашивалтелефонсына, чтобы, значит, можнобылодругихвозвращенцевзарядить, чтобыемузвонили. Онибыегоуговариватьстали, чтобывернулся, объяснять, чтоничегоемунебудет. Нояневерюему! … Янесколькочеловеквстречала, ктовернулся. Одинтолкомпросебяижизньпослевозвращениянерассказывал, толькояснотакдалпонять, чтосынмойнедолженвозвращаться, чтобыдаженедумалобэтом![34]

 

Вобстановкетотальногострахаизапугивания, когдавероятностьдоверительногообщениясвозвратившимисябеженцамивАндижанеоказываетсяпочтиничтожной, аправительствопродолжаетблокироватьпоступлениеинформацииизрегиона, оцениватьреальноеположениевозвратившихсякрайнетрудно.

 

Семьибеженцев, размещенныхвтретьихстранах

ХьюманРайтсВотчбыливзятыинтервьюупримернодвухдесятковродственниковандижанскихбеженцев, которыебылиобустроенывтретьихстранах. Хотямногиеизэтихлюдейнеимелиникакогоотношениякандижанскимсобытиям, онисталиобъектомзапугиванийипритесненийсосторонывластейиз-затого, чтоихблизкиеушливКиргизиюивпоследствиибылипереправленывтретьистраны. ВрезультатеимсамимпришлосьбежатьизУзбекистанавпоискахвременногоубежищавКиргизииивнадежденато, чтораноилипоздноимудастсявоссоединитьсясродственникамизарубежом. Большинствоэтихлюдейперебралисьчерезграницув 2007 – начале 2008 гг.

 

Пословамэтихлюдей, когдадовластейдошлаинформацияобобустройствеихродственниковвтретьихстранах, милицияиорганыгосбезопасностисталипрослушиватьихтелефоны, вестизаниминаружноенаблюдениедлявыявленияконтактовирегулярновызыватьихдлядачиобъяснений. Некоторыхмужчинпроизвольнозадерживалииизбиваливовремясодержаниявизоляторе.

 

Жены

Наандижанскоммитинге 13 мая 2005 г. былисотниженщин, многиесдетьми, однакобольшинствотех, ктоушелвКиргизию, составлялимужчины.[35]УмногихвАндижанеосталисьженыидети.

 

Дляженщин, оставшихсявгородепослебегствамужей, жизньпревратиласьвсплошнойкошмар. Имбылокрайнетрудносодержатьсебяисемьюиприходилосьполагатьсянародственниковмужаиливозвращатьсякродителям. Вмахаллеиз-заотношениясоседейиособенномахаллинскогокомитетаониоказалисьнаположенииотверженных, зачастуюподвергаясьуниженияминеполучаяпомощи, накоторуюодинокиематеримоглибырассчитыватьпридругихобстоятельствах. ВдополнениекэтомуониподвергалисьпостояннымпритеснениямипреследованиямсосторонымилициииСНБ, которые, какпредставляется, такимобразомрассчитывализаставитьихмужейвернуться.

 

Так, Фарида, укотороймужиегобратбылипереправленывтретьюстрану, рассказывает, чтопослеуходамужавКиргизиюонаподвергаласьпостояннымпритеснениямсостороныместноймилиции, прокуратуры, СНБимахаллинскогокомитета, вособенностипослеэвакуациимужавРумыниювавгусте 2005 г. Она говорит, чтовластипотребовалипредставитькопиидокументоввсехчленовсемьи (паспортаисвидетельстваорождении)инеоднократновызывалиеедлядачиобъяснений.

 

Поеесловам, оставшегосявАндижанемладшегобратамужазабралинадесятьсутокижестоко избивали. Оперативники, каконаутверждает, говорилиему, чтоему «придетсярасплачиватьсязадвухсбежавшихбратьев».[36]

 

ФаридарассказывалаХьюманРайтсВотч, какрепрессивнаяполитикавластейпревратилаееидругиесемьибеженцеввотверженныхвмахалле. Мужчиныизэтихсемейзачастуюнемоглинайтиработуилиподучитьмедицинскуюпомощь. Ихжизньсталатрудной, посколькулюдиотносилиськним, какк «прокаженным», опасаясь, чтолюбыеконтактыснимимогутиметьнегативныепоследствия.[37]

 

Витоге, будучиневсилахбольшевыноситьпритеснениясосторонывластейиостракизмвмахалле, Фаридасдетьмивноябре 2006 г. перебраласьвКиргизию.

 

Махмударассказывала, какпослеобустройстваеемужавтретьейстранев 2005 г. ееисвекровьпоменьшеймереразвмесяцвызываливмилицию, гдерасспрашивалиоместонахождениимужа, егосвязяхироливандижанскихсобытиях. Онатакжерассказала, какнесовершеннолетнийбратмужаперепугался, когдатридняподряд, когдаонбылодин, кихдомуподъезжалавтобуссмилицией исолдатами.[38]

ПословамМахмуды, давлениенасемьюбылонастолькосильным, чтовкакой-томоментмужсталподумыватьовозвращениивУзбекистан, однаковитогевсежераздумал. Вапреле 2007 г., вскорепослеочередногоприходамилиции, онасдвумядетьми перебраласьвКиргизию. Намоментинтервьюонаскрываласьтам, ожидаявоссоединениясмужем (см. ниже).

 

Азизу, когдаеемужвовторойразбежализАндижанаосенью 2007 г., неоднократновызываливСНБ, милициюимахаллинскийкомитетивездеспрашивали, гденаходитсямуж. Онаговорит, чтовбольшинствеслучаевоперативникинеслишкомстаралисьщадитьее:

 

Обычнодопросначиналсявдесятьутраипродолжалсядвачаса. Ябеременная, мнеэтобылотрудно. Как-томенявызвалинаутро, апришлосьпросидетьтамдо11 вечера – всеэтовремямнеговорили, чточеловек, которыйдолженсомнойработать, ещенепришел. Свекормойтогдасильноразозлился, позвонилучастковомунашему: «Вычто, невидите, чтоздесьодниженщиныидетиостались?» Потоммыужеубежали.[39]

 

Аналогичныеисториинамрассказывалииещенеменеепятиженщин, мужьякоторыхбылиразмещенывтретьихстранах.

 

Дети

Притеснениямсосторонывластейподвергаютсятакжедетиандижанскихбеженцев, вособенностимолодыемужчины. Из-затогочтоихродителиушличерезграницу, многиеиспытываютнасебесамыеразличныепоследствия: отпритесненийивзысканийвшколеивузедозадержания, жесткогодопросаиугрозпривлечениякуголовнойответственности.

28-летнийСаиджонрассказывалХьюманРайтсВотч, какпослеуходаотцавКиргизиюегосбратомрегулярновызваливместнуюмилицию, нозанихвсегдаходиламать. Отнеетребоваливернутьмужадомой, угрожаявпротивномслучае «заняться» сыновьями. «Грозились, чтобудуткаждыйденьеевызывать, - говоритСаиджон. – Говорили, чтоуголовноеделооткроютпротивменяибратамоего. Говорилиматери: ‘Заберемих – иутебядругоговыходанебудет, кромекакмужавернуть’».[40]

 

Когдаматьтожеперебраласьчерезграницу, чтобывоссоединитьсясмужем, давлениеусилилось. Саиджонаи егобратапостояннорасспрашиваливмахалле, гденаходятсяихродители. Саиджонпредполагает, чтоихнеарестовалитолькопотому, чтовластирассчитывалииспользоватьобоихбратьевкакинструментвозвращенияродителей.

 

ОднакозатемСНБконфисковаламашинубратаСаиджона, которыйзарабатывализвозом, - подтемпредлогом, чтоэксплуатацияавтомашиныстонированнымистекламизапрещена. Виюле 2007 г. местнаямилициязаставилаСаиджоназакрытьегоинтернет-кафе. ВскорепослеэтогоСаиджон  сбратомбежалиизУзбекистана.[41]

 

ПословамстудентаШарпудди, когдаегоматьушлачерезграницуибылаобустроенавтретьейстране, егонеоднократновызываливдеканат, гдеадминистрациявузатребовала  датьпоказанияпротивматери.[42]

 

19-летнийНуралирассказывает, чтопослеуходаегоотцаизАндижанаегонеоднократновызываливмилицию. Когдаонпопыталсявосстановитьсявшколепослеперерыва, вызванногонеобходимостьюкормитьсемью, администрациязапросиларекомендациюмахаллинскогокомитета. Врекомендациикомитетуказалсведенияоботце, иНуралиневосстановилииневыдалиаттестат.[43]

НесколькоженщинрассказывалиХьюманРайтсВотчопритесненияхиунижениях, которымподвергалисьихдетииз-затого, чтоихотцыушличерезграницу. Говоритматьтроихдетейшкольноговозраста:

 

Вшколеучителяназывалимоих «детивраговнарода». Говорили: «Почемуядолженпомогатьтебеучиться, еслиутебяотец – врагнарода?» Ивклассенекоторыедетитожетакиевещиповторяли. Послетакихсловязапретиладетямходитьвшколу. Ссентябряшестогогодаонившколунеходят».[44]

 

ПословамЗарины, еесынощутилнасебепоследствиявгруппепокаратэ, гдевместозанятийемуприходилосьмытьпол. Онвсевремяприходилдомойвслезахичерезнесколькомесяцевоставилзанятия. Когдавшколераздавалиодеждудлядетейизмалообеспеченныхсемей, сынвернулсядомойсодеждойдлядевочки. Онсказал, чтонехотелеебрать, однакоучительнастоял. Заринаговорит, чтонеудивилась, посколькуучительявнонамекалнато, чтоунеемуж – беженец.[45]

 

Родители

ПреследованиямсосторонывластейподвергалисьиоставшиесявАндижанеродителибеженцев. ХьюманРайтсВотчбыливзятыинтервьюунесколькихчеловек 50-60-летнеговозраста, которымиз-запрессингатакжевконцеконцовпришлосьстатьбеженцами.

 

АбдуллупервыйразвызваливСНБвсентябре 2006 г., послетогокакегосын, преследуемыйвластямизапопыткисобиратьинформациюпоАндижану, уехализгорода. Поегословам, допроспродолжалсяболеесемичасов, втечениекоторыхегобили, требуясообщить, гденаходитсясын:

 

Ониспрашивали, гдемойсын, аяотвечал, чтооннепреступникичтонесказалбыим, дажееслибзнал. Тогдаодинменястакойсилойударилкулакомвлицо – янаполсвалился. Ещедвоеподошли, сталименявсегокулакамииногамиизбивать. Подняли меня, наручникиодели, головупластиковыммешкомобмотали, апотомсталивгрудьбить. Тут-тоясознаниеипотерял.[46]

 

Абдуллупродержалипримерно 13 часов, послечегоотпустилиподподпискуоневыезде. Напротяженииследующегогодаегосемьиливосемьраз вызывалвСНБ, вбольшинствеслучаевдопросысопровождалисьпобоями. Витогевдекабре 2007 г. онуехализАндижана, послетогокакнаочередномдопросеемузаявили, чтоместонахождениеегосынаустановленоичтоАбдулладолженобеспечитьегоявкуподугрозойвозбужденияуголовногоделапротивнегосамого.[47]

 

Поменьшеймереводномслучаенашсобеседникутверждал, чтобежализстраны, столкнувшисьспрямойугрозойфизическойрасправы. ПословамИслама, онподвергалсяпостояннымпритеснениямиегорегулярно вызывалинадопросиз-затого, чтоодинизегосыновейбыларестованиосуждензаучастиевандижанскихсобытиях, адругойбежалибылобустроенвтретьейстране. ПриэтомсамИсламнемогпокинутьУзбекистан, посколькудолженбылзаботитьсяосемьяхсыновей. РешениеперебратьсявКиргизиюонпринялтолькопослетого, какпочувствовалугрозусобственнойжизни. Онрассказываетисториюсвоегообщениясвластями:

 

Меняпостоянновызывали: вмилицию, впрокуратуру, вСНБ. Всевремяодноитожеспрашивали, никогданичегонеобъясняли. Тольковотдопросысовсемжесткиестали, когдаясемьюстаршегосынаотправил, кнемузаграницу. Говорят: «Тычто, ненормальный? Мытебевелелисынадомойвернуть, атывместоэтогосемьюегоотсылаешь. Задураковнасдержишь? Издеваешься? Похоже, тебеспокойнаяжизньненужна, проблемнасвоюголовуищешь».

 

Менязаставилиподпискудатьоневыезде. Нужнобылоразвнеделювмилицииотмечаться. Участковыйкнампочтикаждыйденьприходил.

Вмаеседьмогогода, черезнеделю, какотказыпришлинамойзапроспроамнистиюдлямладшегосына, вызываютменявандижанскуюСНБивмилицию. Вмилиции – тамчеловеквштатскомсидел. Говорит: «Ты, старик, всеникакугомонитьсянеможешь. Мытебядолготерпели, возрасттвойуважали. Атынамтольконервыпортишь. Триднятебедаем: заэтитриднятысынассемьейобратновызватьдолжен, ането – пеняйнасебя». Аяговорю: «Чтовыможетесомнойсделать? Я - старыйчеловек. Посадитеменя – будувтюрьмевместессыномсидеть». Аонисмеются: «Кто тебяпосадит? Твойсынтамработает, делаеталебастр, известку, цемент. Атыстарый, работатьнеможешь. Тыпростосгинешь».[48]

 

КогдаИсламнаследующийденьпришелнаработу, емудоверительносообщили, чтозанимприходили «оченьбольшиелюди». ПослеэтогоонрешилуйтивКиргизию.

 

Слежкаипрепятствованиесвободномувыездуизстраны

Нашисобеседникиутверждают, чтоимприказывалисообщатьолюбыхконтактахсродственникамизарубежомиубеждатьпоследнихвозвращаться.

 

Нурия, мужкоторойушелвКиргизиюивпоследствиибылобустроенвЕвропе, рассказывает, вочтопревратиласьеежизнь, когдаобэтомсталоизвестновластям:

 

КогдаонещевКиргизстанебыл, кнамдомойвсевремясобыскамиприходили, милиция, прокуратуравсевремяменяимужародственниковдопрашивала. Апотом, когдаониз [странанеразглашается] позвонил, опятьменявызвали, сталиспрашивать, гдеон. Онителефонслушают, зналивсе, нохотели, чтобыяподтвердила. Велелимнеприходить, сообщатькаждыйраз, когдаонпозвонит. Потомчетверомилиционеровкнамдомойприходили: мнеповезло, янабазаребыла, соседипотомужесказали. Анабазарезамнойвсевремяодниитежелюдикрутились. Уменяужепростосилнебылобольшевсеэтовыносить, решилауходить, ичетверыхдетейссобойвзяла.[49]

 

Родственникиандижанскихбеженцевтакжеговорят, чтовласти, нередкочерезмахаллинскиекомитеты, пыталисьпомешатьимвоссоединитьсясблизкимизаграницей: занимиустанавливалосьплотноенаблюдениеиониполучалиугрожающиепредупрежденияонедопустимостиотъезда.

 

Нигора, мужкоторойбылобустроенвтретьейстранев 2006 г., рассказываетонепростомвыборе, которыйприходилосьделатьейимногимдругимродственникамбеженцев:

 

ВгородскомУВДсменявзялиподпискуоневыездеичтонивкакихдемонстрацияхучаствоватьнебуду. Измахалликнамрегулярноприходили, говорили, чтомынедолжныизУзбекистанауезжать, атородственникипострадают, ивтюрьмекоторые – тоже. Язнаютещесемейдесять, какминимум, укогомужзаграницейиливтюрьме, - ихвсехпугают, чтородственникамплохобудет.

 

Ктозаграницей – онизовутженксебе, нобоятсямногие. Уженщинстакимимужьямиисвоясемьяещеесть: отец, братья, мать. ЕслиониизАндижанауедут, тородственникипострадают. Когдакого-тоизтюрьмывыпускают –предупреждаютего, чтоонличноотвечает, есликто-то [изблизких] изАндижанауедет.[50]

 

Вначале 2008 г. Нигоравсежерешиласьуехатьизгорода, опасаясьзасудьбу 19-летнегосына, котороговластиугрожалиарестовать.[51]

 

Обычноугрозыначинаютсяпослетого, какродственникампозвонятобустроенныезаграницейбеженцы, либопослевизитапредставителейМеждународногокомитетаКрасногоКрестасинформациейоблизких.

 

Так, Саиджонрассказывал, какосенью 2006 г. книмсматерьюпришлиизМККК, чтобысообщитьо том, чтоотецобустроенипомочьсвязатьсяснимпотелефону. Сразупослеэтогосемьювызваливмилицию. ОтправившуюсятудаматьСаиджонасталирасспрашивать, зачемприходилипредставителиМККК, сопровождаяэтоугрожающимипредположениямиотом, чтоейпредлагалиденьги.[52]

 

ПословамЛейлы, ейтакжеизМКККпередалиписьмоотмужа, которыйнаходилсятогдавРумынии, послечегоеевызваливмахаллинскийкомитетивелелизватьмужадомой. Когдамужпозвонил, историясвызовомвмахаллюповторилась, асосвекровивзялиподпискуиневыезде. Несмотрянатребованиямахаллинскогокомитета, самаЛейлатакуюбумагуподписыватьотказалась.[53]

 

Обеихженщинпродолжаликаждыймесяцвызыватьвмахаллюивместнуюмилицию, чтобыполучитьотнихсведенияобовсехконтактахс мужемЛейлы. КогдаонбылобустроенвВеликобритании, онсталзвонитьчаще, ипослекаждогозвонкаЛейлувызывалидлядачиобъяснений. Онаговорит, чтоонисмужемзнали, чтоихслушают, поэтомуговорилитолькооеговозвращениивУзбекистан.[54]

 

ПохожуюисториюрассказываетЗарина:

 

Черезнеделю, какмыотмужачерезКрасныйКрестписьмополучили, кнаммилицияпришла – почитать. Забратьхотели [письмо], толькосвекровьнеотдала. Смаяшестогогода, когдамужперебралсявАмерикуисталзвонитьоттуда, каждыйразпослеегозвонкамилиционерприходил. Говорил, чтомужвАмерикеичтояотказыватьсядолжна, есликсебезватьбудет. Подпискусменявзял, чтонеуеду, сказал, чтоиначеясамабеженкойстану, преступницей.[55]

 

Вдругихслучаяхзародственникамиследятпоместуработыилиучебы, чтобынедопуститьихотъезда. Умиде, мужкоторойбылобустроенвтретьейстране, поместуучебыдетейпришлосьдатьподпискуоневыездесемьи.[56]ТолькочтоупоминавшаясяЗаринатакжезаявила, чтопослеуходасдетьмивКиргизию, кееродителямприходилиизшколысрасспросами. Учителянескрывалисвоегораздраженияиговорили, чтоуних – учителей – будутпроблемыиз-затого, чтоони «проморгали» инесообщиливластямоботъездесемьи.[57]

 

VI. Уязвимостьузбекскихбеженцевилиц, ищущихубежища, вКиргизии

 

Большинствобеженцев, скоторымимыобщались, говорят, чтонечувствуютсебявбезопасностидажевКиргизии. Какправило, имудаетсяполучитьрегистрациюуместныхмиграционныхвластейистатусбеженца – вУВКБООН, однакоониубеждены, чтонито, нидругоенеобеспечиваетимдостаточнойзащиты.

 

Такиеопасенияявляютсявполнеобоснованными, посколькукиргизскиевластинеоднократнонарушалисвоиобязательствакакпоКонвенцииостатусебеженцев 1951 г., запрещающейвозвращатьбеженцеввусловия, гдеимугрожаютпреследования, такипоКонвенцииООНпротивпыток 1984 г., запрещающейвозвращатьлюбыхлицвусловия, чреватыепытками. В 2005 – 2007 гг. КиргизиявернулавУзбекистанболеедесяткабеженцевилиц, искавшихубежища; на еетерриторииисчезлипоменьшеймерепятероузбекскихграждан, искавшихубежища, причемпоменьшеймередвоеизнихбыли, какутверждают, похищеныузбекскимиспецслужбами.[58]

 

ПравоохранительныеорганыКиргизиитакжепроводилитакназываемыеконтртеррористическиеоперации, посведениям – вовзаимодействиисузбекскимиколлегами, входекоторыхбылизадержанынескольколиц, искавшихубежища. ОдинизнихвпоследствиизаявилХьюманРайтсВотч, чтоемуугрожалиотправкойвУзбекистан, однакопослевмешательства УВКБотпустили. Другихзадержанныхтакжевпоследствииосвободили.[59]

 

Особенноуязвимымичувствуютсебябеженцывприграничныхобластях, втомчислевОшеиДжалал-Абаде. МестныеорганизациииУВКБнеоднократновыражалиобеспокоенностьвсвязисбезопасностьюузбекскихбеженцевилиц, ищущихубежища, натерриторииКиргизии. УВКБпубличнопротестовалопротивэкстрадициибеженцеввУзбекистан, ссылаясьнасерьезныйрискпыток,[60]атакжепротив «исчезновения» лиц, предположительнопохищенныхузбекскимиспецслужбами.[61]ПрималейшейвозможностиУВКБстараетсяпереправлятьвновьприбывшихузбекскихбеженцевизОшскойидругихприграничныхобластейвБишкек, гдевероятностьпохищенияэтихлюдейузбекскимиспецслужбаминестольвелика.

 

ОднакоивБишкекеубеженцевнетдостаточныхгарантий, еслиузбекскиевластиприбегнуткихрозыскупоофициальнымканалам.

 

Каримрассказывает, каквконце 2005 г. перебралсяизОшавБишкекпослеугрозместноймилицииотправитьеговУзбекистан. ТогдавУзбекистаневыписалиордернаегоарестиобъявилиеговмеждународныйрозыскчерезИнтерпол. Вапреле 2007 г. высокопоставленныйсотрудникМВДУзбекистанавстречалсявКиргизииспредставителямимиграционныхвластейипрокуратуры. ПословамКарима, затемэтотчеловексвязалсясоднимиззнакомыхКаримавКиргизии:

 

Моемудругувелелипредупредитьменя, чтобыядаженедумалбежать. Сказали: «Мыскиргизамидоговорились. Ониеговпределахдвухнедельвозьмутивыдадут». Ипочтитутжемилицияпришлапотомуадресу, гдеуменярегистрация, толькояужевдругоеместоперебрался, прятался. Ядосихпорскрываюсь, никогдаодиннаулицуневыхожу.[62]

 

ПриэтомоставшиесяпотемилиинымпричинамвОшеживутвпостоянномстрахетого, чтоихмогутпохититьузбекскиеорганыгосбезопасностиилиинымобразомзаставитьвернуться. Так, ФариданамоментинтервьюХьюманРайтсВотч, прожилавОшеужедевятьмесяцев, ивсеэтовремяпрактическиневыходилаизквартиры, детинепосещалишколуилидетскийсад:

 

Яслишкомбоялась, чтобыдетейкуда-топускать. Знаете, здесьвездеузбекскаягосбезопасность, икиргизыужекаких-тобеженцевпередавали. Язнаю, чтодоманародителейинабратадавят, чтобыузнать, гдея.[63]

 

ПословамМахмуды, онадажесамымблизкимродственникамвАндижаненесказала, чтоперебраласьвКиргизию. Онасказаласемье, чтоуехалаучитьсяиживетуродственников, чтобысемьямогладатьтакойответвластямвслучаевесьмавероятныхвопросов.[64]

 

ПоложениебеженцеввОшеможетещеболееосложнитьсявсвязисдостигнутойвавгусте 2007 г. договоренностьюорасширениисотрудничествамеждуМВДУзбекистанаиКиргизиииовзаимномсоздании «филиалов» вОшеиАндижане. Предполагается, чтосотрудникибудутнавзаимнойосновеработатьвсоседнихстранах, «чтобыконсолидироватьсилыдвухгосударств, направленныепротивпреступников, террористовирелигиозныхэкстремистов».[65]

 

ХьюманРайтсВотчпоканеготоваоцениватьвозможныепоследствиятакогосотрудничествадлябезопасностибеженцеввприграничныхрегионах. Учитываято, чтоузбекскиевластинеоставляютпопытоквернутьбеженцев, акиргизскаясторонадемонстрируетготовностьсодействоватьэтомувопрекисвоиммеждународнымобязательствам, августовскаяинициативавызываетсерьезнуюобеспокоенность.

 

РискпринудительноговозвращенияиздругихстранСНГ

ДетальнаяоценкаположенияузбекскихбеженцеввдругихстранахцентральнойЕвразиивыходитзарамкинастоящегодоклада, однакоможноотметитьширокодокументированныйрискпринудительноговозвращенияизРоссии, УкраиныиКазахстана.[66]

 

С 2005 г. помай 2008 г. каждаяизэтихстранврамкахэкстрадиции, выдворенияилидепортациипринудительновернулаилипыталасьвернутьдесяткиузбекскихбеженцевилиц, искавшихубежища. БольшинствоэтихлюдейобвинялисьвпринадлежностикзапрещеннойвУзбекистанеисламскойорганизации «Хизб-ут-Тахрир» иликдругимгруппам, которыеТашкентсчитает «фундаменталистскими». Около 20 человекобвинялисьвпричастностикандижанскимсобытиям.

 

БольшойрезонансполучилаисториясарестомвИванововмае 2005 г. поузбекскомузапросуо выдаче 14 человек, изкоторых 12 былигражданамиУзбекистана. Впредставленныхроссийскойсторонедокументахвсе 14 обвинялисьвпричастностикандижанскимсобытиям.[67]Российскоеправительствонастаивалонасвоемнамерениивыдатьзапрашиваемыхлицдажепослетого, какУВКБООНпризналоихбеженцамииоднаизевропейскихстрансогласиласьпринятьих. 5 марта 2007 г. онибылиосвобожденыиз-подстражи, ававгустеЕвропейскийсудпоправамчеловекавынеспредписаниеоприостановленииэкстрадиции. 24 апреля 2008 г. Европейскийсудпостановил, чтовыдачаэтихбеженцевУзбекистанубылабынарушениемобязательствРоссиипостатье 3 Европейскойконвенцииоправахчеловека, запрещающейпередачулицстранам, гдеиммогутугрожатьпытки.

 

Судьбадругихузбекскихграждан, искавшихубежищавРоссии, сложиласьнетакблагополучно. ПоданнымавторитетнойроссийскойНПО «Гражданскоесодействие», в 2003 – 2008 гг. РоссиянезаконновернулавУзбекистансемерыхгражданэтойстраны, подозреваемыхнародиневпричастностик «фундаменталистским» организациям. ШирокоизвестноделоРустамаМуминова, задержанноговМоскве 17 октября 2006 г. и 24 октябрявыдворенноговУзбекистан – через 20 минутпослеизданияЕвропейскимсудомпоправамчеловекапредписанияоприостановлениидепортации. Вянваре 2007 г. онбылосужденвУзбекистаненапятьсполовинойлетподелуобучастиив «фундаменталистской» организацииипосягательственаконституционныйстрой.[68]

 

ДесяткиузбекскихгражданпослеандижанскихсобытийбежалинаУкраину, гдеужеимеласьнемногочисленнаяузбекскаяобщинаискавшихубежища. Уязвимостьихположенияпроявиласьвфеврале 2006 г., когдаукраинскиевластивыслаливУзбекистан 10 человек, обвинявшихсяТашкентомвпричастностикандижанскимсобытиям.[69]Всеонибылиосужденыподеламобучастиив «Акрамии», трое – дополнительноподеламопричастностикандижанскимсобытиям.[70]

 

Сконца 1990-хгг. десяткиузбекскихгражданбежалиотрелигиозныхпреследованийвКазахстан. Кавгусту 2007 г. сзаявлениемопредоставленииубежищавУВКБ обратилисьболее 250 человек. Обуязвимостиихположениясвидетельствуютнесколькоинцидентовс 2005 г., когдабеженцыилица, искавшиеубежища, задерживалисьместнымивластями. Иногдаэтоделалосьподпредлогомнарушенияпаспортногорежима, вдругихслучаях – поузбекскимзапросамовыдаче. Донастоящеговремени, вомногомблагодарявмешательствамУВКБООН, ниодинбеженецнебылофициальноэкстрадирован.

 

ПриэтомказахскиевластидопускаливнепроцессуальноевозвращениелицвУзбекистан. Вконценоября2005 г. былипринудительновозвращеныпоменьшеймередевятьузбекскихграждан, бежавшихотпреследованийнародине (четвероизнихбылизарегистрированывУВКБ). Этилюдибылипохищены, предположительно – сотрудникамиказахскихправоохранительныхорганов, итайнодоставленывУзбекистан. Послевозвращенияпочтивсеонипредсталипередсудомибылиосужденыподеламо «религиозномэкстремизме». Считается, чтоаналогичнымобразомвдекабре 2005 г. былипринудительновозвращенывУзбекистанещенесколькодесятковчеловек.[71]Онинебылизарегистрированыкакобратившиесязаубежищем, инеизвестно, предполагалилиониподаватьтакоезаявление. Всеониразыскивалисьподеламорелигиозномэкстремизмевсвязисякобыпричастностьюк «Акрамии» икандижанскимсобытиям. Всебылиосужденынасрокиот 4 до 20 лет.

 

*             *             *

 

НастоящийдокладбылподготовленинаписангруппойнаучныхсотрудниковХьюманРайтсВотч. Редакция: ХоллиКартнер, директорОтделенияпоЕвропеиЦентральнойАзии; РейчелДенбер, зам. директораОтделенияпоЕвропеиЦентральнойАзии; ИанГорвин, старшийсотрудникпопрограммам; ВероникаСзентеГолдстон, директорпоправозащитнойдеятельностивЕвропеиЦентральнойАзии; ЭйлингРейди, старшийюрисконсульт; БиллФрелик, директорпрограммыХьюманРайтсВотчпобеженцам. Техническоесодействие: сотрудникиОтделенияпоЕвропеиЦентральнойАзииСоняКлешик, МираРиттманн, КэтринКунс. Подготовкакпубликации: АннаЛоприор, ГрейсЧои, АндреаХолли, ФицройХепкинс.

 

ХьюманРайтсВотчвыражаетпризнательностьвсембеженцам, которыесогласилисьподелитьсяснамирассказамиопережитом, иногда – снемалымрискомдлясебяисвоихблизких.