Таджикистан

Ленинабад: репрессии на севере

Гражданская война и ее последствия

Вытеснение ленинабадцев с политической арены

До распада Советского Союза большинство партийных руководителей Таджикистана были из Ленинабадской области: быть родом из Ленинабада в советское время считалось залогом успешной политической карьеры.13 Преобладание ленинабадцев в центральном правительстве вызывало недовольство по отношению к «северянам», еще более подогревая межрегиональную напряженность.14

Во время гражданской войны и непосредственно после нее ленинабадские политики сформировали коалицию с кулябцами, чье главенствующее положение в политике страны было закреплено выборами Рахмонова в 1992 г. 15 Эта коалиция постепенно разрушилась, поскольку кулябцам удалось вытеснить своих бывших союзников с национальной политической арены. Падение коалиции было завершено ко времени ноябрьских выборов, в ходе которых соперником Рахмонова был Абдумалик Абдулладжонов, ленинабадец, бывший премьер-министром в коалиционном правительстве 1992 г. , а затем председателем Совета Министров с конца 1992 по 1993 г. Предвыборная обстановка оставляла так мало шансов на справедливое голосование, что ООН и Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) отказались принять приглашения приехать для наблюдения за ходом выборов. В ходе избирательной кампании царила атмосфера страха и обмана;16 правительство допустило лишь очень скудное освещение кампании Абдулладжонова, а некоторым избирателям, выразившим намерение голосовать за Абдулладжонова, угрожали смертью.17 Рахмонов победил на выборах, получив почти 60% голосов, хотя результаты выборов серьезно оспариваются многими.18

Сразу же после выборов правительство усилило кампанию против северной оппозиции и всех тех, кто был на стороне Абдулладжонова; многие сторонники Абдулладжонова, занимавшие государственные посты различного уровня, были понижены в должности или освобождены от обязанностей. Например, Хабибулло Орипов, директор Худжандской СЭС, был понижен до уровня среднего административного звена. Орипов, который в августе 1997 г. был заместителем председателя основанной Абдулладжоновым Партии национального единства, в 1994 г. организовал и возглавил избирательную кампанию Абдулладжонова. По мнению Орипова и других членов оппозиционной Партии национального единства, а также журналистов и деятелей науки, работающих на севере Таджикистана, десятки людей, занимавших государственные посты и открыто продемонстрировавших поддержку кампании Абдулладжонова или принявших участие в ней, были сняты или понижены исключительно по причине своих связей с оппозиционным блоком Абдулладжонова.19 К числу примеров также относятся Толиб Бобоев, заместитель генерального прокурора Таджикистана, который был понижен до уровня заместителя прокурора Ленинабадской области,20 и Икром Бободжонов, председатель Ленинабадского государственного телевидения и радиовещания, который был уволен со своего поста.21

30 июля 1996 г. Абдулладжонов основал Движение национального возрождения (ДНВ) совместно с двумя другими бывшими премьер- министрами, выходцами из Ленинабада, Абдуджалилом Самадовым и Джамшедом Каримовым.22 От имени ДНВ Генеральному секретарю ООН Бутросу Бутросу-Гали была подана просьба об официальном участии движения в межтаджикских переговорах, чтобы обеспечить адекватное представительство всех регионов Таджикистана, т. е. северного региона, в дополнение к южному Кулябу, представленному группой Рахмонова, и северовосточной долине Каратегин, представленной ОТО в лице Саида Абдулло Нури.

Вскоре после образования ДНВ правительство Таджикистана сосредоточило свои усилия на подавлении ленинабадской оппозиции в лице сторонников Абдулладжонова и ДНВ. 8 августа 1996 г. российские и таджикские сотрудники правоохранительных органов провели обыск на предмет обнаружения нелегальных наркотиков в московской квартире Абдулджалила Самадова. Такая тактика обысков часто используется правоохранительными органами Таджикистана с целью запугивания или ареста лиц, против которых трудно выставить другие обвинения; наблюдатели связывают этот обыск с тем, что Самадов открыто вступил в ДНВ и критиковал правительство. В тот же день представители Генеральной прокуратуры Таджикистана провели в Москве пресс- конференцию, на которой рассказали о якобы криминальном прошлом Абдулладжонова. Они объявили о своем намерении арестовать его при первой же возможности, объяснив, что раньше не могли этого сделать, поскольку «не знали его местонахождения». В начале августа был дан ордер на арест Ахмаджона Саидова, заместителя председателя Верховного Совета Таджикистана с 1991 по 1992 г. , по обвинениям в злоупотреблении властью и хищении. В то время Саидов, близкий сторонник Абдулладжонова и ДНВ, жил в Москве. Хотя обвинения в адрес Саидова относились к периоду, когда он занимал пост заместителя председателя Верховного Совета, насколько нам известно, в течение четырех лет, после того как он ушел с этого поста, не предпринималось никаких попыток выдвинуть против него какие-либо обвинения. Организация Хьюман Райтс Вотч и международные правозащитные наблюдатели высказывают подозрение что эти обвинения были сфабрикованы и что истинным мотивом уголовного преследования было стремление наказать Саидова за его связи с ДНВ. На основании ордера Саидов был арестован в Москве 7 февраля 1997 г. 23

В середине января 1997 г. вслед за успехом, достигнутым в декабре 1996 г. в ходе очередного раунда межтаджикских переговоров,24 ДНВ были проведены демонстрации с Худжанде, Канибадаме и Ура-Тюбе с повторным требованием включить ДНВ в мирный процесс. Участники также призывали к закрытию уголовного дела против Абдулладжонова и к объективному освещению средствами массовой информации митингов и политических событий в Ленинабадской области. Однако местные средства массовой информации даже не сообщили о том, что такие митинги имели место,25 а председатель Ленинабадского областного исполнительного комитета, по сообщениям, заявил, что Абдулладжонов не пользуется поддержкой в Ленинабадской области.26 Фрагменты митинга были засняты российской съемочной группой, но в ходе показа сюжета 19 января 1997 г. трансляция была прервана.27 Тем не менее местная администрация и представители демонстрантов подписали соглашение, призывающее президента Рахмонова встретиться с Абдулладжоновым, чтобы учесть в ходе предстоящего раунда мирных переговоров интересы всех политических партий и движений.28

Понимая, что игнорирование важных региональных сил скорее всего приведет к дискредитации Общего соглашения, ОТО несколько раз призывала к выделению в Комиссии по национальному примирению (КНП) — органе, ответственном за выполнение Общего соглашения — по 40% мест для самой ОТО и правительства, а оставшихся 20% для региональных и этнических групп.29 ОТО также предложила, чтобы в Комиссии были выделены места и министерские портфели для ДНВ, а в конце осени 1996 г. лидер ОТО Нури дал принципиальное согласие на участие ДНВ в очередном раунде межтаджикских переговоров в декабре 1996 г. при условии, что ДНВ снимет свое программное предложение о признании узбекского языка одним из официальных языков государства.30 Тем не менее правительство и ОТО так и не решили вопрос о включении ДНВ в мирные переговоры, и в течение нескольких дней до и после подписания мирного соглашения ОТО продолжала указывать на важность представления политических интересов ленинабадцев. Лидер ОТО Абдунаби Сатторзода заявил, к примеру, что «объединение страны и устранение противоречий невозможно без принятия во внимание интересов ленинабадцев, на которых оказывают влияние Абдулладжонов и его сторонники.»31 Заместитель руководителя ОТО Ходжи Акбар Тураджонзода сказал, что работа КНП будет затруднена без участия в ней реальных региональных лидеров.32

В начале апреля 1998 г. представители ДНВ еще раз подали просьбу в КНП об официальном включении в мирный процесс, а также призвали к тому, чтобы КНП предоставила защиту членам политических партий, в том числе членам ДНВ, от преследований со стороны правительства. Одновременно с этим представители ДНВ выразили скептическое отношение к вероятности стабильного мира и национального примирения в отсутствие всех регионов и политических движений. К концу апреля, когда данный доклад готовился к печати, КНП, по сообщениям, отказала ДНВ в просьбе о включении в мирный процесс, но выразила озабоченность продолжающимся преследованием членов политических партий, очевидно, подразумевая в их числе сторонников ДНВ.33

Убийства трех видных ленинабадских ученых и деятелей культуры с декабря 1995 по июль 1997 г. потрясли политическую и интеллектуальную общественность Ленинабада и усилили в ней ощущение утраты своего политического влияния.34 Подобно этому, когда центральное правительство выдвинуло обвинения против блока Абдулладжонова в контексте кровавого подавления тюремного мятежа и покушения на президента в апреле 1997 г. , видный деятель ленинабадской политической оппозиции расценил это как попытку избавиться от политических лидеров севера.35 Независимо от того, были или не были эти убийства организованы с целью усилить напряженность в отношениях между севером и югом, — как правительство, так и неправительственные источники согласны с тем, что они были попыткой дестабилизировать политическую ситуацию в целом и подчеркнуть неспособность центрального правительства защитить даже видных представителей ленинабадской интеллигенции.36


13) «Независимая газета», Москва, 29 января 1997 г.
14) С 1946 г. все Генеральные секретари Коммунистической партии были ленинабадцами. Это Бободжон Гафуров (1946-1956), Турсунбой Улябаев (1956-1961), Джабар Расулов (1961-1987), Рахмон Набиев (1981-1985) и Кахар Макхамов (1985-1991).
15) Из-за высокого уровня урбанизации и образования Ленинабад традиционно считается самым просвещенным регионом в Таджикистане. Куляб, беднейший из регионов Таджикистана, напротив, считается самым отсталым. Чтобы повысить свою конкурентоспособность в отношении ресурсов, распределяемых среди различных регионов страны, кулябцы в 1970 г. стали «клиентами» ленинабадцев. Согласно одному из толкований, эти отношения сформировались на основе того, что хлопок, выращиваемый в Кулябе, проходил обработку в Худжанде. Партийная элита Ленинабада инвестировала средства в Куляб, предоставляла кулябской элите привилегии и обещала дать автономию кулябским узбекам. См. Guissou Jahangiri, «Anatomie d'une crise : le poids des tensions entre regions au Tadjikistan,» Cahiers d'etudes sur la Mediterran e orientale et le monde turco-iranien, No. 18, июль-декабрь 1994.
16) См. пресс-релиз Хьюман Райтс Вотч/Хельсинки «Таджикские выборы проводятся в атмосфере страха и обмана,» 9 ноября 1994 г.
17) Предвыборные плакаты Абдулладжонова можно было повсеместно видеть в Худжанде, однако во всех других частях страны их срывали почти с такой же быстротой, как наклеивали. Кроме того, наблюдатели от Абдулладжонова присутствовали лишь на нескольких избирательных участках, в то время как наблюдатели Рахмонова присутствовали на многих. Некоторым беженщам, вернувшимся в южные районы Хатлонской области непосредственно перед выборами и выразившим желание голосовать за Абдулладжонова, по сообщениям, угрожали смертью. «Таджикские выборы проводятся в атмосфере страха и обмана», «National Reconciliation: the Imperfect Whim,» Central Asian Survey (1996), 15 (3/4), p. 344.
18) В статье, опубликованной в мае 1997 г. и описывающей ситуацию на севере страны, говорится даже следующее: «... ноябрьские президентские выборы 1994 г. , на которых победил Абдулладжонов». Владимир Чернов, «Центральная Азия» (Лулео, Швеция), № 3 (9), май 1997. В начале 1994 г. Абдулладжонов был назначeн послом в Москве. Сразу же после выборов он покинул Таджикистан и в 1995 г. основал Партию национального единства.
19) Интервью Хьюман Райтс Вотч с названными лицами, Худжанд, 25-29 августа 1997 г. , и Канибадам, 28 августа 1997г.
20) После предпринятого 30 апреля 1997 г. покушения на президента Бобоев был освобожден от своих обязанностей. См. раздел Покушение на президента в апреле 1997 г. в Худжанде
21) Интервью Хьюман Райтс Вотч с названными лицами, Худжанд, 25-29 августа 1997 г. , и Канибадам, 28 августа 1997г.
22) Сам Абдулладжонов покинул Таджикистан вскоре после выборов. В случае его въезда в страну ему угрожал арест, поскольку в июне 1994 г. против него было возбуждено уголовное дело по обвинению в хищении государственных средств в течение периода, когда он занимал пост премьер-министра в 1992 г.
23) "Информационный бюллетень"(Москва), Июль-август 1996, № 7-8 (47- 48). Amnesty International Urgent Action Bulletin, AI Index: EUR 04/05/97, March 11,1997. Саидов был выдан властям Таджикистана 27 июня 1997 г. , в день подписания мирного соглашения. По окончании следствия, которому не удалось доказать предъявленные ему обвинения, он был освобожден в октябре 1997г..
24) В декабре 1996 г. правительство и ОТО подписали документы, по которым планировалось завершить межтаджикские переговоры к 1 июля 1997 г. , и протокол о функциях и полномочиях Комиссии по национальному примирению, временного органа, в задачи которого входит наблюдение за выполнением мирного соглашения.
25) Интервью Хьюман Райтс Вотч с местными журналистами, Худжанд, 26-27 августа 1997 г. ; «Независимая газета», 21 января 1997 г.
26) Интервью Хьюман Райтс Вотч с государственным должностным лицом, Худжанд, 27 августа 1997 г. . и с членом Партии национального единства, Канибадам, 28 августа 1997 г.
27) «Независимая газета», 21 января 1997 г.
28) Доклад Генерального секретаря о развитии ситуации в Таджикистане, 21 января 1997 г. , S/1997/56.
29) Комиссия по национальному примирению состоит из двадцати шести членов, тринадцати от правительства и тринадцати от ОТО.
30) «Информационный бюллетень», 1996, № 11-12 (51-52).
31) «Вечерние вести» (Душанбе), № 24 (114), 13 июня, 1997, стр. 1.
32) Интерфакс, 28 июня 1997.
33) Радио «Свобода», 22 апреля 1998.
34) Особое место среди этих событий занимает убийство семидесятишестилетнего Мохаммеда Осими, который был застрелен 29 июля 1997 г. Осими, бывший президент Академии наук Таджикистана, был членом ленинабадской клановой группировки, которая дала стране большое число политических лидеров. 6 мая 1996 г. был убит шестидесятипятилетний Юсуф Исхаки, ректор Душанбинского мединститута, а в декабре 1995 - Мухиддин Олимпур, военный корреспондент Би-би-си и выдающийся деятель культуры.
35) Интервью Хьюман Райтс Вотч с членом исполнительного комитета Партии национального единства, Ленинабадская область, 28 августа 1997 г. По словам депутата, присутствовавшего на июльской 1997 г. сессии Оли Меджлиса (парламента), мэр Душанбе Махамадсаид Убайдуллаев публично заявил: «Вы, ленинабадцы, заправляли делами страны последние семьдесят лет, теперь вам пора помолчать». Стоит отметить, что Убайдуллаев обвинил блок Абдулладжонова в том, что они организовали покушение на президента 30 апреля 1997 г.
36) Интервью с местным журналистом, Душанбе, 1 сентября 1997 г. «Информационный бюллетень», Июль-август 1996, № 7-8, 47-48.