(Москва, 16 квітня 2013 року) – українськийпарламент повинен відхилити два законопроекти, які дискримінуватимуть лесбійок, геїв, бісексуалів і трансгендерів (ЛГБТ) і порушуватимуть їх право на свободу вираження поглядів, заявило сьогодні Human Rights Watch. 3 квітня 2013 року один із законопроектів пройшов голосування у парламентському комітеті і, таким чином,його надіслано на розгляд до парламенту у першому читанні.
Законопроект № 1155 визначає пропаганду як будь-яку громадську діяльність, яка поширює позитивну інформацію про гомосексуальність, таку як: мітинги, паради, демонстрації які стосуються прав ЛГБТ, дискусії або спеціальні курси. Законопроект № 0945 передбачає таку ж заборону на видання і розповсюдження письмовї чи відео продукції, які «пропагують» гомосексуальність. Порушникам законів може загрожувати до шести і до п'яти років позбавлення волі, відповідно.
«Ці відверто дискримінуючі ЛГБТ законопроекти не мали би просунутись так далеко у законодавчому процесі», сказала Анна Кірей, представниця з прав ЛГБТ Human Rights Watch. «Українські законодавці повинні відхилити ці законопроекти, ітаким чином ствердити чітке розуміння, що ці закони «про пропаганду» видалено із порядку денного назавжди.
Просування Україниу боротьбі з дискримінацією буде в центрі уваги міжнародної спільноти цього тижня, 18 квітня Європейським Парламентом заплановано голосування по угоді про спрощення візового режиму для українців, охочих відвідати країни ЄС – це ключовий крок у бік більш тісних відносин між ЄС і Україною. Лібералізаця візового режиму з Україною залежить від ряду критеріїв встановлених Європейським Союзом, включаючи прийняття всебічного антидискримінаційного законодавства і забезпечення захисту від дискримінації. Україна не зробила ці кроки.
«У той час як Україна прагне поглибити свої відносини з Європейським Союзом, вона впроваджує закони, які є глибоко ворожими по відношенню до основоположних прав людини та європейських цінностей», сказала Кірей. «Європейський парламент повинен наполягати на реформах, які вимагає ЄС, і наполягати на тому, щоб Україна виконала свої зобов'язання щодо захисту прав людини, в тому числі і щодо ЛГБТ, до того як погоджуватись до більш близьких відносин».
Законопроекти, які були вперше представлені у 2011 році, порушуватимуть основоположні права людини, включаючи право на свободу вираження думок, асоціації та мирних зібрань і є глибоко дискримінаційним по відношенню до ЛГБТ в Україні, відзначає Human Rights Watch. Вони створять неприйнятне середовище забезпеченої державою дискримінації ЛГБТ, у тому числі молодших 18 років, які будуть позбавлені рівного захистуз бокузакону. Законопроекти також поставлять під загрозу можливість діяльності правозахисників, якізахищають права ЛГБТ.
Українськийпарламент повинен зосередити свою увагу на законах, які забезпечили б рівні права для ЛГБТ, відзначає Human Rights Watch. Парламент також розглядає зміни в Трудовий кодекс, які забороняють дискримінацію по відношенню до людей у сфері зайнятості та найму за ознакою сексуальної орієнтації.
«Заборона дискримінації ЛГБТ в сфері зайнятості та найму є значним кроком», сказала Кірей. «Але зміни в Трудовий кодекс жодним чином не протидіють проходженню двох дискримінаційних законів, які матимуть руйнівний вплив на право ЛГБТ на свободу слова».
Нападиз боку неонацистських і націоналістичних груп в Україні направлені наподії, пов'язані з правамиЛГБТ і ЛГБТ активістів, знаходяться на підйомі, що підкреслює необхідність для парламенту прийняти заходи проти дискримінації, а не заохочувати її, відзначає Human Rights Watch.
Листомвід лютого 2013 року допрезидентів Європейської Ради та Європейської Комісії напередодні саміту Європейського Союзу з Україною, Human Rights Watch разом з 22 українськими неурядовими організаціями висловили тривогу з приводу законопроектів і закликала ЄС висловити вищим українським чиновникам свою стурбованість.
Законопроект № 1155 було зареєстрованоу парламентів грудні 2012 року і він є розширеною версією аналогічного законопроекту № 10290, зареєстрованого упарламентів червні, але останній не ставився на голосування. Законопроект «Проект закону про заборону спрямованої на дітей пропаганди одностатевих сексуальних стосунків» визначає «пропаганду гомосексуалізму» як «це умисна діяльність, яка має на меті та (чи) виражається в поширенні будь-якої позитивної інформації про одностатеві сексуальні стосунки, що може негативно вплинути на … розвиток дитини". Законопроектом № 1155 також може бути заборонено засобам масової інформації поширювати позитивну інформацію про гомосексуальність. Законопроектом передбачено відповідальність у формі адміністративного правопорушення, включаючи штраф у розмірі до 2400 євро (3,200 доларів США),або у формі кримінального злочину, який карається позбавленням волі на строк до шести років за «правопорушення повторно протягом року».
Законопроект № 0945 (раніше № 8711), під назвою «Проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів (щодо захисту прав дітей на безпечний інформаційний простір)», вперше було зареєстровано у парламенті в червні 2011 року, і він пройшов перше читання в парламенті у жовтні 2012 року. Законопроект пропонує заборонити будь-яке виробництво або публікацію будь-якої продукції, яка може «пропагувати» гомосексуальність; використовувати засоби масової інформації, телебачення або радіомовлення для «пропаганди» гомосексуальності; друк та розповсюдження видань, які «пропагують» гомосексуальність; і імпорт, виробництво чи розповсюдження мистецьких творів, кіно, або відео матеріалів які «пропагують» гомосексуальність. У разі прийняття законопроекту буде введено штрафи або тюремне ув'язнення терміном до п'яти років за вищезазначені дії.
