(Вашингтон) – Договор о запрещении смертоносных автономных систем вооружений – САС, также известных как «боевые роботы», крайне важен и достижим, говорится в публикуемом сегодня докладе Human Rights Watch.
25-страничный доклад «Новое оружие, проверенный прецедент: элементы и модели для договора о боевых роботах» предлагает ключевые положения для будущего договора о сохранении за человеком последнего слова в применении силы и о запрещении оружейных систем, способных действовать без контроля со стороны человека. Он должен включать как позитивные обязательства, так и запреты, а также описывать компоненты «содержательного контроля со стороны человека».
«Международное право писалось для людей, а не машин, и оно нуждается в укреплении, чтобы сохранить за человеком последнее слово в применении силы, - говорит Бонни Дочерти, старший исследователь Human Rights Watch по вопросам оружия и координатор кампании «Остановить роботов-убийц». – Новый международный договор – это единственный реальный способ не допустить передачи машинам права принимать решения о жизни и смерти».
Доклад выпущен совместно с Международной клиникой прав человека Гарвардской школы права, где Бонни Дочерти является заместителем директора по вопросам вооруженных конфликтов и защиты гражданских лиц.
Идею нового международного договора по САС уже поддерживают многие страны, однако сохраняются некоторая неопределенность относительно того, где проходит грань и что делать с быстро меняющимися характеристиками автономных оружейных систем, а также озабоченности, что это может осложнить переговоры.
Доклад преследует цель снять эти вопросы, определяя юридические и политические прецеденты по каждому из предлагаемых элементов будущего договора.
«Роботы-убийцы вызывают много вопросов, но для работы над новым договором не обязательно начинать с нуля, - говорит Бонни Дочерти. – Существующие нормы международного права и принципы искусственного интеллекта дают более чем достаточно исходного материала, который с юридической, политической и практической точки зрения делает возможной разработку нового договора».
С 2013 г. почти 100 стран публично обозначили свою позицию по САС. Преимущественно это происходило в ходе дискуссий рамках Конвенции о «негуманном» оружии (КНО). На последней встрече группы правительственных экспертов в сентябре 2020 г. обсуждалась важность контроля со стороны человека и принятия им решений для приемлемости и законности оружейных систем. Многие страны и группы стран выражали высокую заинтересованность в разработке нового международного договора. 30 стран прямо призвали запретить САС.
Незначительное число передовых военных держав, в первую очередь Франция, Индия, Израиль, Нидерланды и США, назвали любое продвижение в сторону нового договора «преждевременным». Эти государства активно инвестируют в разработки, связанные с военным использованием искусственного интеллекта и в создание авиационных, сухопутных и морских САС.
Решения в рамках КНО принимаются консенсусом, что позволяет немногим странам или даже одной стране блокировать договоренность, в которой заинтересовано большинство. Новый договор, однако, не обязательно разрабатывать под эгидой КНО.
2 – 5 ноября более 60 делегаций соберутся в Женеве на очередную встречу экспертов КНО по проблематике САС – десятую с 2014 г.
Кампания «Остановить роботов-убийц» объединяет более 160 неправительственных организаций из 65 стран и выступает за упреждающее запрещение автономных оружейных систем и за сохранение человеком реального контроля в вопросах применения силы.
«Вопрос о недопущении разработки САС не терпит отлагательства, - говорит Бонни Дочерти. – Правительствам нужно приступать к предметным переговорам и быстро принимать новый международный разоруженческий договор, чтобы сохранить за человеком последнее слово в вопросах применения силы».