(Нью-Йорк) - Участники Олимпийского конгресса в Копенгагене должны выработать постоянный механизм оценки ситуации с правами человека в принимающей стране до, во время и после проведения там Олимпийских игр, заявила Хьюман Райтс Вотч, представив конгрессу свои предложения. Международная правозащитная организация особо обеспокоена возможными нарушениями в России в связи с сочинскими зимними играми 2014 г.
Олимпийский конгресс должен проходить 3 - 5 октября в рамках сессии Международного олимпийского комитета 1 - 9 октября. Предложения Хьюман Райтс Вотч по гуманитарному измерению олимпийского движения будут официально представлены на заседании 4 октября «Качество государственного управления и этика».
«Мир уже видел, как во имя пекинской олимпиады в Китае попирались права человека - вплоть до того, что людей бросали за решетку, - говорит Минки Уорден, медиа-директор Хьюман Райтс Вотч. - Такая ситуация не должна повториться, и Олимпийский конгресс должен создать необходимые гарантии».
МОК назвал Олимпиаду-2008 в Пекине «бесспорным успехом», но, как убедительно документировано Хьюман Райтс Вотч, подготовка к летней пекинской олимпиаде сопровождалась ухудшением ситуации с правами человека. Тысячи пекинцев подверглись выселению, чтобы освободить место для олимпийских объектов, причем без каких-либо переговоров или компенсаций. На олимпийских стройках мигрантам приходилось работать в опасных условиях.
Китайские власти приложили все усилия, чтобы заставить замолчать правозащитников и критиков Олимпиады, таких как Ху Цзя и Лю Сяобо. Многие все еще остаются за решеткой. На период Игр была введена жесткая цензура СМИ и интернета. Как известно, почти 300 тыс. детей отравились меламиновым молоком (шестеро умерли). Не исключено, что без цензуры пострадавших было бы меньше.
«За решеткой остаются десятки граждан КНР, поверивших МОК на слово, что проведение Олимпиады в Китае расширит права и свободы, - говорит М.Уорден. - Вместо того чтобы праздновать успех, олимпийское движение должно признать, насколько оно упустило из виду ущерб, который могут нанести Играм нарушения прав человека. Нельзя допустить, чтобы это повторилось».
В феврале и апреле этого года Хьюман Райтс Вотч проводила предварительную оценку ситуации с правами человека в Сочи в связи с подготовкой к зимней Олимпиаде-2014. Были выявлены две проблемы, оперативное решение которых могло бы исключить серьезные нарушения: непрозрачность изъятия недвижимости под олимпийские объекты и условия, в которых работают строители. В мае мы направили в МОК соответствующее письмо.
Хьюман Райтс Вотч рекомендовала МОК в контактах с сочинскими властями настаивать на обеспечении прозрачности и эффективности изъятия недвижимости и компенсационных выплат, на создании механизма учета мнения и претензий жителей, а также на обеспечении прав людей, занятых на олимпийских стройках. В отсутствие у МОК официального механизма мониторинга реализации этих мер сохраняется значительный риск того, что подготовка к сочинской олимпиаде будет сопровождаться нарушениями прав человека.
Хьюман Райтс Вотч также обращала внимание МОК на общее ухудшение ситуации с правами человека в России на фоне убийства с начала года уже нескольких журналистов и гражданских активистов. В частности, совсем недалеко от Сочи в июле была похищена и убита известная правозащитница Наталья Эстемирова. В письме от 28 августа мы указывали, что такие нарушения противоречат духу и букве Олимпийской хартии, основанной на «уважении универсальных фундаментальных этических принципов».
«Во время пекинской олимпиады журналисты подвергались избиениям и угрозам, а правозащитников отправляли в тюрьму, - говорит Аллисон Гилл, директор московского офиса Хьюман Райтс Вотч. - А в России журналистов и правозащитников хладнокровно похищают и убивают в обычное время. У МОК есть все основания и возможности сказать российским властям, что с такими вопиющими нарушениями прав человека не может быть успешной Олимпиады».
В интересах эффективного реагирования на нарушения прав человека в связи с проведением в будущем Олимпийских игр во всех странах, включая Россию, Хьюман Райтс Вотч предлагает МОК создать в его структуре постоянный мониторинговый комитет. Он мог бы заняться разработкой и применением правозащитных критериев к странам - кандидатам на проведение Игр, в первую очередь в области свободы СМИ, трудовых прав, свободы выражения мнений и гражданских свобод. Главное - он должен состоять из профильных экспертов и отслеживать ситуацию накануне, в период и после проведения Игр. Хьюман Райтс Вотч также считает, что в будущем все контракты с принимающим городом должны быть открытыми для общественности.
«Конгресс дает руководству олимпийского движения редкую возможность выработать ясные и прозрачные правозащитные критерии, предъявляемые к стране будущих Игр, - говорит М.Уорден. - Точно так же, как парижский конгресс 1994 г. привел к коренным реформам в области отношения к экологии, нынешний конгресс в Копенгагене должен войти в историю олимпийского движения как изменивший человеческое измерение олимпизма».
