上周，联合国秘书长古特雷斯针对海平面上升向全球发出求救讯号——拯救我们的海洋。 “汹涌海水正向我们所有人袭来，” 古特雷斯警告，并迫切请求全球领导人将资源投注于“新的调适和保护措施”。相关措施有必要强调身心障碍者权利。
随着海平面上升，有计划搬迁（将整个社区从高风险区域迁往新址的过程）预料将作为所有原地调适措施尽归失败后的最后手段而日益常见。这一过程可能采取多种形式。例如，有些社区是自行拟定搬迁计划并申请政府援助，也有些案例是政府违背居民意愿的强迫搬迁。当搬迁不可避免时，人权观察倡导以人权为基础的方式，确保受影响社区在过程中能够表达意见。然而，还有另一个十分重要的问题是搬迁的长期影响，尤其是对于边缘化群体如身心障碍者而言。
当我向太平洋地区气候调适专家安卓亚斯・寇弗博士（Dr. Andreas Kopf）请教这个问题，他说：“就我所知，还没有任何研究明确讨论到搬迁论述中的身心障碍者包容问题。” 这显然是非常严重的漏洞，因为身心障碍者不仅面临独特风险，而且可以为气候调适措施作出独特贡献。
2022年对400多个有计划搬迁案例的分析发现，搬迁社区遭遇许多重大困难，包括计划过程中的参与不足，以及新位址缺乏关键服务。障碍权利运动者暨巴基斯坦全国身心障碍女性论坛（National Forum of Women with Disabilities in Pakistan）执行长艾碧雅・阿克兰姆（Abia Akram）与我谈话时特别强调，搬迁的负面影响会加剧既有的不平等，并对身心障碍者造成不成比例的冲击，尤其是与 “就业、交通和基础设施便利性”有关的阻碍更为严重。
为解决这种不公平，有计划搬迁措施应该从早期开始并持续与身心障碍者及其代表团体进行协商。身心障碍者已发展出关键的韧性策略，有助于更具平等性和包容性的气候调适。各国政府需要承认他们在政策和实践方面的贡献，包括主动邀请身心障碍者参与搬迁计划的研拟及决策。
随着气候冲击日益迫切，唯有将身心障碍者纳入有计划搬迁过程，才能实现对所有人更为公平、有效的调适。
